促進(jìn)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)脫困發(fā)展

——在中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)2017年理事(擴(kuò)大)會(huì)議上的報(bào)告

馬國(guó)強(qiáng)

（2017年1月10日）

各位理事、各位代表：

現(xiàn)在我代表理事會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、2016年鋼鐵行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)和取得的成績(jī)

2016年在中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中是極不平凡的一年。在產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，鋼材價(jià)格持續(xù)下跌，全行業(yè)嚴(yán)重虧損的情況下步入2016年，為此，全行業(yè)做好了積極應(yīng)對(duì)更加嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，把化解鋼鐵、煤炭過(guò)剩產(chǎn)能作為積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要突破口，為我國(guó)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展帶來(lái)難得的歷史機(jī)遇。鋼鐵行業(yè)完全擁護(hù)并堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，廣大鋼鐵企業(yè)順勢(shì)而為，按照年初理事大會(huì)“去產(chǎn)能、控產(chǎn)量、降成本、防風(fēng)險(xiǎn)、增效益”工作要求，理性應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，積極采取有效措施降成本，多措并舉增效益，從而結(jié)束了全行業(yè)深度虧損的局面，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。與此同時(shí)，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快，技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，兼并重組取得重要進(jìn)展。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，全行業(yè)所付出的艱辛努力應(yīng)予充分肯定。

（一）2016年鋼鐵行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)。

2016年鋼鐵行業(yè)運(yùn)行主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

市場(chǎng)需求緩慢回升，粗鋼表觀消費(fèi)量恢復(fù)增長(zhǎng)。2016年，鋼鐵市場(chǎng)需求呈現(xiàn)緩慢回升態(tài)勢(shì)。前11個(gè)月全國(guó)粗鋼表觀消費(fèi)量6.5億噸，同比增長(zhǎng)1.5%。預(yù)計(jì)全年粗鋼表觀消費(fèi)量將比上年略有增長(zhǎng)，這也是連續(xù)兩年下降后的首次回升。

粗鋼產(chǎn)量前低后高，生產(chǎn)總量小幅增長(zhǎng)。前11個(gè)月全國(guó)生鐵、粗鋼和鋼材（含重復(fù)材）產(chǎn)量分別為6.4億噸、7.4億噸和10.4億噸，同比分別增長(zhǎng)0.4%、1.1%和2.4%；前11個(gè)月平均粗鋼日產(chǎn)量為220.6萬(wàn)噸，比上年同期增長(zhǎng)0.8%。粗鋼產(chǎn)量呈現(xiàn)前低后高，1-2月份粗鋼產(chǎn)量大幅下降5.7%，3月份后當(dāng)月產(chǎn)量一直保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，至9月份累計(jì)產(chǎn)量轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)。

鋼材出口前高后低，預(yù)計(jì)全年略有下降。前11個(gè)月全國(guó)出口鋼材1億噸，同比下降1%；進(jìn)口鋼材1202萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.6%；凈出口鋼材折合粗鋼9196萬(wàn)噸，同比下降1.7%。鋼材出口前高后低主要是受國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格回升和國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的影響。

受多重因素影響，鋼材價(jià)格波動(dòng)回升。2016年以來(lái)，受市場(chǎng)需求有所好轉(zhuǎn)、鋼材庫(kù)存處于歷史低位等多重因素影響，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼材價(jià)格波動(dòng)回升。鋼材綜合價(jià)格指數(shù)從上年12月歷史最低點(diǎn)54.48點(diǎn)開(kāi)始回升，4月末最高漲至84.66點(diǎn)；到11月末漲至90.38點(diǎn)，同比上升60.85%；12月中旬達(dá)到103.4點(diǎn)，同比漲幅超過(guò)80%。前11個(gè)月中國(guó)鋼材價(jià)格指數(shù)平均值為72.16點(diǎn)，同比上升3.94點(diǎn)，升幅為5.78%。

（二）2016年鋼鐵行業(yè)取得的成績(jī)。

扭轉(zhuǎn)深度虧損局面，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利。2016年，會(huì)員企業(yè)主動(dòng)作為，采取各種措施提質(zhì)增效，一舉扭轉(zhuǎn)了2015年全行業(yè)深度虧損的不利局面。自2016年3月份當(dāng)月實(shí)現(xiàn)盈利以后持續(xù)盈利，5月份當(dāng)月實(shí)現(xiàn)盈利85.2億元，達(dá)到全年盈利單月最高。2016年前11個(gè)月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額331.5億元，上年同期為虧損529億元，一增一減800多億元，這個(gè)成績(jī)非常大。

積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能和兼并重組取得重要進(jìn)展。2016年是去產(chǎn)能工作的開(kāi)局之年，廣大會(huì)員企業(yè)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，講大局，克服各種困難，積極關(guān)停過(guò)剩產(chǎn)能，有力地保證了全年目標(biāo)任務(wù)提前完成。寶鋼、鞍鋼、武鋼、河鋼、山鋼、馬鋼、包鋼、天鋼、永鋼等一大批會(huì)員企業(yè)按照要求，積極主動(dòng)關(guān)停過(guò)剩產(chǎn)能，提前完成去產(chǎn)能任務(wù)，為化解過(guò)剩產(chǎn)能工作的有效推進(jìn)做出了積極貢獻(xiàn)。寶鋼和武鋼合并組建中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)，是推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大戰(zhàn)略舉措，為推動(dòng)鋼鐵行業(yè)兼并重組起到積極示范作用。五礦、中冶重組后進(jìn)行大規(guī)?？偛柯毮軆?yōu)化調(diào)整，在整合融合方面又邁出重要一步。

大力推進(jìn)降本挖潛，為企業(yè)增效益發(fā)揮重要作用。2016年以來(lái)，鋼材市場(chǎng)、原燃料市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，廣大會(huì)員企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)變化理性安排生產(chǎn)、采購(gòu)和銷售，在穩(wěn)定市場(chǎng)供給，降低生產(chǎn)成本，控制期間費(fèi)用等方面取得了突出成績(jī)。前11個(gè)月會(huì)員對(duì)標(biāo)挖潛企業(yè)煉鋼生鐵制造成本累計(jì)同比下降5.7%，期間費(fèi)用同比下降7.1%。內(nèi)部挖潛在企業(yè)增效益中發(fā)揮了重要作用。寶鋼提出“一切成本皆可降”，提前完成全年降本增效79.9億元的目標(biāo)任務(wù)。河鋼建立零庫(kù)存管理物品清單，大力降低庫(kù)存資金占用。沙鋼靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，運(yùn)用多種渠道，努力擴(kuò)大中高檔用鋼領(lǐng)域的市場(chǎng)份額。鞍鋼著力提升勞動(dòng)生產(chǎn)率，通過(guò)規(guī)范勞務(wù)用工等多種方式妥善分流安置3.4萬(wàn)人。酒鋼按照“誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)銷售、誰(shuí)使用誰(shuí)采購(gòu)”的原則，下放購(gòu)銷權(quán)限，落實(shí)主體責(zé)任，取得較好效果。另外，太鋼、本鋼、方大特鋼、衢州元立等企業(yè)在煉鋼生鐵制造成本排序中進(jìn)步都很大。

更加重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，高端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)取得新成績(jī)。馬鋼、太鋼研發(fā)的時(shí)速350公里高速動(dòng)車組輪、軸材料順利完成60萬(wàn)公里運(yùn)行考核，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到技術(shù)要求，通過(guò)了轉(zhuǎn)產(chǎn)評(píng)審，進(jìn)入到正常生產(chǎn)訂貨階段，為高鐵輪軸國(guó)產(chǎn)化奠定基礎(chǔ)。首鋼研制開(kāi)發(fā)的高強(qiáng)度易焊接特厚鋼板與配套焊材焊接技術(shù)實(shí)現(xiàn)了大型水電站壓力鋼管用鋼新突破。寶鋼等研制的大型輕量化液壓支架，實(shí)現(xiàn)減重14%，滿足了液壓支架向大采高、大阻力、輕量化發(fā)展要求。鞍鋼打破國(guó)內(nèi)雙相不銹鋼板寬幅極限，實(shí)現(xiàn)我國(guó)核電關(guān)鍵設(shè)備與材料國(guó)產(chǎn)化、自主化的重大突破，結(jié)束了該品種依賴進(jìn)口的局面。太鋼針對(duì)高強(qiáng)鋼的穩(wěn)定控制、載貨車輕量化設(shè)計(jì)、車輛成型加工等問(wèn)題開(kāi)展研究，目前已完成原型車的設(shè)計(jì)制造，減重可達(dá)15%。興澄特鋼采用連鑄工藝生產(chǎn)出高質(zhì)量曲軸、齒條、凸輪等汽車用鋼產(chǎn)品；研發(fā)的250毫米厚度EH36鋼板，成功應(yīng)用于我國(guó)“海洋石油162”首座移動(dòng)式試采平臺(tái)，一舉打破國(guó)外壟斷。龍鳳山鑄業(yè)在原有高純生鐵技術(shù)的基礎(chǔ)上成功研發(fā)出應(yīng)用于核電、風(fēng)電、高速列車等高端鑄件的超高純生鐵，為我國(guó)裝備制造業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的原材料。深入推進(jìn)卓越績(jī)效管理，興澄特鋼獲得“全球卓越績(jī)效獎(jiǎng)”，馬鋼股份獲得第十六屆全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。

積極參與“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作。鞍鋼獨(dú)家中標(biāo)巴基斯坦城市軌道交通項(xiàng)目8000噸鋼軌需求合同，這是鞍鋼繼中標(biāo)大沃風(fēng)電工程供貨任務(wù)后，在“一帶一路”建設(shè)方面又一重要收獲。寶武鄂鋼獲得中馬友誼大橋的橋梁鋼供貨權(quán)，成為該橋梁項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)唯一供貨企業(yè)。首鋼捷克汽車零部件新工廠正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，總體設(shè)計(jì)的埃塞俄比亞首個(gè)大型工業(yè)園區(qū)順利竣工。河鋼舞鋼以高出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)格，奪得哈薩克斯坦巴圖達(dá)爾煉油廠二期設(shè)備制造1000噸抗硫化氫腐蝕鋼訂單。包鋼稀土高強(qiáng)鋼加工制成的首批3000噸螺旋焊管用于埃及塞得港港口建設(shè)。南鋼獲得向土耳其卡贊堿礦加工項(xiàng)目提供所需8440噸鋼板的全部訂單。中冶賽迪與澳方簽訂新建聯(lián)合鋼廠設(shè)計(jì)和咨詢合同；中鋼設(shè)備與伊朗有關(guān)鋼鐵公司簽署了100萬(wàn)噸鋼廠項(xiàng)目的總承包合同；中國(guó)重型機(jī)械研究院提供總成套的印尼1600板坯連鑄機(jī)一次熱試成功，現(xiàn)已簽訂第二套不銹鋼連鑄機(jī)供貨合同。

河鋼與塞爾維亞共和國(guó)政府正式簽署斯梅代雷沃鋼廠收購(gòu)協(xié)議，這是中國(guó)鋼鐵企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的重要成果，得到習(xí)近平主席的充分肯定。酒鋼收購(gòu)俄鋁牙買加阿爾帕特氧化鋁廠，可滿足酒鋼近60%的氧化鋁原料保障。文安鋼鐵與中冶集團(tuán)簽訂合作備忘錄，共同在馬來(lái)西亞投資30億美元，建設(shè)年產(chǎn)500萬(wàn)噸鋼、300萬(wàn)噸水泥、200萬(wàn)噸焦炭的資源綜合利用型鋼鐵企業(yè)。

加強(qiáng)行業(yè)自律，堅(jiān)持理性生產(chǎn)。一年來(lái)會(huì)員企業(yè)在努力促進(jìn)鋼鐵市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行方面做出積極努力，在鋼材市場(chǎng)回暖，鋼材價(jià)格有所回升的情況下，積極落實(shí)“控產(chǎn)量、穩(wěn)市場(chǎng)”要求，不盲目擴(kuò)大產(chǎn)量，堅(jiān)持理性生產(chǎn)。會(huì)員企業(yè)前11個(gè)月粗鋼產(chǎn)量同比僅增長(zhǎng)0.7%，而非會(huì)員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量同比增長(zhǎng)5.1%。與此同時(shí)，企業(yè)加強(qiáng)自律的意愿明顯增強(qiáng)，主動(dòng)規(guī)范銷售行為，共同維護(hù)市場(chǎng)秩序。特別是西北地區(qū)企業(yè)通過(guò)開(kāi)展生產(chǎn)、銷售自律，效果明顯。這些都為促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行起到重要作用。

二、圍繞服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型脫困，積極有效開(kāi)展協(xié)會(huì)工作

2016年，協(xié)會(huì)同廣大會(huì)員企業(yè)一道，重點(diǎn)圍繞“去產(chǎn)能、控產(chǎn)量、降成本、防風(fēng)險(xiǎn)、增效益”開(kāi)展工作，取得一定成效。

（一）按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，積極配合政府部門(mén)做好化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能工作。

協(xié)會(huì)積極配合政府做好化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能工作，著重在參與政策制定、爭(zhēng)取政策支持、反映企業(yè)訴求、維護(hù)企業(yè)利益、提出合理建議等方面做了大量工作。

參與制定相關(guān)政策。參與《國(guó)務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2016]6號(hào)文）及八個(gè)配套文件和《推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)重組處置“僵尸企業(yè)”工作方案》的制定，積極建議設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，提出繼續(xù)對(duì)鋼鐵行業(yè)實(shí)施有關(guān)稅收、金融和財(cái)稅會(huì)計(jì)支持政策，及對(duì)國(guó)有鋼鐵企業(yè)分離移交和廠辦大集體改革等享受相應(yīng)政策支持。參與《鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級(jí)規(guī)劃（2016-2020）》和“十三五”國(guó)際產(chǎn)能合作規(guī)劃。

配合政府做好化解過(guò)剩產(chǎn)能各項(xiàng)工作。一是參加國(guó)務(wù)院化解過(guò)剩產(chǎn)能部際聯(lián)席會(huì)議，并多次參加李克強(qiáng)總理、張高麗副總理、馬凱副總理主持召開(kāi)的研究鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能有關(guān)工作會(huì)議，參與相關(guān)材料起草并提出政策建議。二是配合有關(guān)部門(mén)對(duì)化解過(guò)剩產(chǎn)能有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)、調(diào)研。承擔(dān)各地區(qū)上報(bào)的化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施方案的審查、分析、匯總等工作；配合工信部對(duì)各地上報(bào)的規(guī)范企業(yè)進(jìn)行書(shū)面審查；受國(guó)家發(fā)改委、工信部委托，對(duì)全國(guó)各省區(qū)市鋼鐵行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、轉(zhuǎn)型升級(jí)等情況進(jìn)行調(diào)研，并已完成五個(gè)省份的調(diào)研工作；協(xié)助國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局建立鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能信息直報(bào)統(tǒng)計(jì)制度，完成鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能預(yù)警分系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。三是參與化解過(guò)剩產(chǎn)能督查及驗(yàn)收工作。協(xié)助組織并參加化解過(guò)剩產(chǎn)能專項(xiàng)督查和驗(yàn)收抽查工作，先后參加了9個(gè)督查組和10個(gè)驗(yàn)收抽查組，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察和調(diào)研了27個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的70多家有去產(chǎn)能任務(wù)的鋼鐵企業(yè)；參加國(guó)務(wù)院督查鋼鐵復(fù)產(chǎn)專題調(diào)研組，實(shí)地調(diào)研4家唐山鋼鐵企業(yè)復(fù)產(chǎn)情況。特別是11月下旬參加國(guó)務(wù)院調(diào)查組，對(duì)部分地區(qū)未批先建、邊批邊建鋼鐵項(xiàng)目，生產(chǎn)銷售“地條鋼”等頂風(fēng)違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

在參與上述工作中，協(xié)會(huì)堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，從積極推進(jìn)鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大局出發(fā)，發(fā)揮熟悉行業(yè)、了解企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，充分表達(dá)行業(yè)、企業(yè)的意見(jiàn)、建議，為有效開(kāi)展化解過(guò)剩產(chǎn)能工作和促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展做出努力。

（二）積極反映企業(yè)訴求，多措并舉降本增效。

努力反映企業(yè)在化解過(guò)剩產(chǎn)能中的訴求。對(duì)于企業(yè)在化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施過(guò)程中遇到的財(cái)稅、金融、債務(wù)、人員、土地、破產(chǎn)清算和歷史遺留問(wèn)題等，及時(shí)反映企業(yè)訴求，獲得中央財(cái)政項(xiàng)目支持培訓(xùn)資金100萬(wàn)元，先后在攀鋼等五家企業(yè)開(kāi)展轉(zhuǎn)崗分流培訓(xùn)，幫助轉(zhuǎn)崗分流職工近千人；對(duì)化解過(guò)剩產(chǎn)能中實(shí)行階梯電價(jià)政策的方案及時(shí)提出可操作建議；積極建議將會(huì)員企業(yè)反映強(qiáng)烈的“地條鋼”生產(chǎn)納入2017年重點(diǎn)清理目標(biāo)。

圍繞降成本提出政策建議。繼續(xù)就企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題向有關(guān)部委進(jìn)行專題報(bào)告。多次向金融主管部門(mén)反映鋼鐵企業(yè)融資難、融資貴，降低金融機(jī)構(gòu)中間費(fèi)用，以及“鋼鐵企業(yè)票據(jù)融資較多、流動(dòng)資金貸款較少”等問(wèn)題，部分問(wèn)題已得到初步解決，銀監(jiān)會(huì)也就相關(guān)問(wèn)題組織金融機(jī)構(gòu)召開(kāi)了鋼鐵行業(yè)有關(guān)政策情況通氣會(huì)。同時(shí)，抓住定期向有關(guān)部委匯報(bào)的機(jī)會(huì)，繼續(xù)反映鋼鐵行業(yè)不合理收費(fèi)及稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題，得到有關(guān)部委積極回應(yīng)。

就涉及行業(yè)的財(cái)稅政策提出建議。國(guó)家自2016年7月1日起全面推進(jìn)資源稅改革，協(xié)會(huì)在方案制定過(guò)程中提出的資源稅從價(jià)改革要能夠體現(xiàn)鐵礦石資源稟賦情況、不增加稅負(fù)負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)鐵礦山企業(yè)公平稅負(fù)、充分發(fā)揮國(guó)家財(cái)稅政策在促進(jìn)鐵礦山發(fā)展中的調(diào)節(jié)作用等建議，成為國(guó)家制定資源稅從價(jià)計(jì)征改革的重要依據(jù)。從實(shí)際運(yùn)行情況看，鋼鐵企業(yè)鐵礦山資源稅實(shí)際負(fù)擔(dān)比稅改前普遍有所降低。在推動(dòng)有關(guān)減稅降費(fèi)方面，經(jīng)協(xié)會(huì)努力，2016年鋼鐵企業(yè)余壓余熱發(fā)電可享受增值稅100%即征即退政策，取得的收入按90%繳納所得稅；從2017年起取消大規(guī)格合金鋼坯出口關(guān)稅，降低鋼坯、鋼錠出口關(guān)稅，明確繼續(xù)對(duì)部分鋼鐵及鋼鐵制品實(shí)行出口退稅政策。上述減稅降費(fèi)政策的出臺(tái)有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，對(duì)已報(bào)送的第二批取消加工貿(mào)易項(xiàng)下免稅進(jìn)口鋼材的優(yōu)惠政策清單重新調(diào)整，并建議有關(guān)部門(mén)盡快公布實(shí)施。鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)出口稅則稅目細(xì)化工作也取得進(jìn)展。

緊急協(xié)調(diào)解決企業(yè)煤炭運(yùn)輸問(wèn)題。針對(duì)入冬后運(yùn)輸緊張的狀況，配合企業(yè)緊急向國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)鐵路總公司進(jìn)行反映，得到高度重視并及時(shí)采取措施，對(duì)重點(diǎn)缺煤鋼廠采取階段性保供措施，通過(guò)多方努力，基本緩解了煤焦緊張的矛盾。

（三）圍繞“控產(chǎn)量、穩(wěn)市場(chǎng)”開(kāi)展工作。

做好行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。開(kāi)好月度分析會(huì)，針對(duì)不斷變化的外部市場(chǎng)環(huán)境和熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)向會(huì)員企業(yè)反饋信息；按季度召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，促進(jìn)形成“控產(chǎn)量、穩(wěn)市場(chǎng)”共識(shí)；4月份及時(shí)召開(kāi)財(cái)務(wù)價(jià)格工作座談會(huì)，對(duì)提升市場(chǎng)信心，引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期起到了積極作用。

加強(qiáng)用鋼行業(yè)分析。向會(huì)員企業(yè)提供2016年主要用鋼行業(yè)鋼材需求預(yù)測(cè)及部分用鋼行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告；赴中汽協(xié)調(diào)研，重點(diǎn)了解汽車工業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)及對(duì)鋼材需求變化；聯(lián)合召開(kāi)緊固件產(chǎn)需研討會(huì)，了解緊固件行業(yè)用鋼質(zhì)量新要求；組織企業(yè)參加由協(xié)會(huì)召開(kāi)的煤炭及8個(gè)下游用鋼行業(yè)協(xié)會(huì)形勢(shì)分析會(huì)，研討分析2017年用鋼需求及變化。協(xié)調(diào)6家鋼鐵企業(yè)與山西焦煤集團(tuán)簽署煉焦煤購(gòu)銷中長(zhǎng)期合作協(xié)議，構(gòu)建互利、穩(wěn)定的煤炭供應(yīng)合作關(guān)系。

完善鋼材價(jià)格指數(shù)和鐵礦石價(jià)格指數(shù)。新增了六大地區(qū)指數(shù)以及北京、上海和廣州三大城市的5種鋼材價(jià)格指數(shù)，提高了中國(guó)鋼材價(jià)格指數(shù)完整性和影響力。完善鐵礦石價(jià)格指數(shù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和編制方法，按日編制和發(fā)布中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)，從年初開(kāi)始正式按周編制發(fā)布鐵礦石價(jià)格指數(shù)周報(bào)。

開(kāi)展區(qū)域市場(chǎng)自律。協(xié)會(huì)通過(guò)南、北方板材生產(chǎn)企業(yè)座談會(huì)等方式，加強(qiáng)市場(chǎng)分析和引導(dǎo)，積極宣傳控產(chǎn)量、穩(wěn)市場(chǎng)工作要求，引導(dǎo)企業(yè)在鋼材價(jià)格回升的情況下堅(jiān)持理性生產(chǎn)，根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)量；加強(qiáng)區(qū)域自律，引導(dǎo)企業(yè)自發(fā)確定合理銷售半徑，避免區(qū)域內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

加強(qiáng)鋼材出口預(yù)警分析和貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)。密切關(guān)注稅則稅目調(diào)整對(duì)鋼材出口的影響；對(duì)進(jìn)出口鋼材產(chǎn)品進(jìn)行按月監(jiān)測(cè)；努力滿足會(huì)員企業(yè)的個(gè)性化需求，及時(shí)提供相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口目的地及進(jìn)口商情況報(bào)告。應(yīng)企業(yè)要求，牽頭組織對(duì)日韓歐取向電工鋼反傾銷調(diào)查申請(qǐng)工作，最終達(dá)成了征收反傾銷稅的結(jié)果。加強(qiáng)對(duì)涉案企業(yè)多、金額高、重點(diǎn)市場(chǎng)、高端產(chǎn)品等重點(diǎn)“雙反”案件的應(yīng)對(duì)工作，通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)外下游用戶及協(xié)會(huì)的合作，敦促用戶積極參與案件抗辯?；诿绹?guó)鋼鐵公司對(duì)中國(guó)企業(yè)提出“337”調(diào)查，協(xié)會(huì)及時(shí)組織企業(yè)應(yīng)訴，協(xié)會(huì)及有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間發(fā)表聲明，表達(dá)對(duì)該事件的立場(chǎng)和態(tài)度，在案件審理過(guò)程中，組織協(xié)調(diào)各方力量，開(kāi)展了大量工作。

繼續(xù)開(kāi)展“對(duì)標(biāo)挖潛”工作。評(píng)選出2015年度“對(duì)標(biāo)挖潛”10項(xiàng)主要工序產(chǎn)品制造成本和噸鋼材利潤(rùn)前三名企業(yè)，其經(jīng)驗(yàn)和做法在全行業(yè)進(jìn)行推廣。完成《國(guó)內(nèi)外成本分析報(bào)告》，為企業(yè)提出降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議。

推進(jìn)大高爐實(shí)現(xiàn) “順行、穩(wěn)產(chǎn)、低耗、高效”。針對(duì)企業(yè)爐況異常問(wèn)題，圍繞特大型高爐順利開(kāi)爐、快速達(dá)產(chǎn)達(dá)效，以及投產(chǎn)之后長(zhǎng)期安全、穩(wěn)定順行展開(kāi)研討，形成專家委員會(huì)意見(jiàn)。對(duì)于大高爐設(shè)備的共性問(wèn)題，及時(shí)、分批為企業(yè)組織解決。針對(duì)個(gè)性化問(wèn)題，組織專家現(xiàn)場(chǎng)診斷研討，得到了有關(guān)企業(yè)的好評(píng)。

（四）以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，促進(jìn)重點(diǎn)品種的推廣與應(yīng)用。

加快關(guān)鍵鋼材品種的推廣應(yīng)用。調(diào)研并提出國(guó)內(nèi)海工用鋼板供需、發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告；開(kāi)展加快推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑政策措施研究，為會(huì)員企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)提供參考；推動(dòng)耐蝕鋼產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟與下游用戶的合作；積極為鋼鐵企業(yè)與用戶組建裝配式橋梁產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟創(chuàng)造條件；召開(kāi)推進(jìn)高強(qiáng)度鋼材在建筑鋼結(jié)構(gòu)中應(yīng)用專題討論會(huì)，成立建筑用鋼開(kāi)發(fā)與應(yīng)用項(xiàng)目組，結(jié)合橋梁鋼應(yīng)用規(guī)范的編制，協(xié)調(diào)企業(yè)與用戶共同研究制定規(guī)范。

助力企業(yè)提升品牌價(jià)值。組織武鋼等10家企業(yè)參加質(zhì)檢總局品牌價(jià)值評(píng)價(jià)活動(dòng)，評(píng)價(jià)信息已在中央電視臺(tái)發(fā)布，提高了優(yōu)勢(shì)企業(yè)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。與軸承工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展軸承鋼優(yōu)秀供應(yīng)商推薦活動(dòng)，江陰興澄等5家企業(yè)榮獲2013-2015年軸承鋼優(yōu)秀供應(yīng)商。召開(kāi)行業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作會(huì)，重點(diǎn)介紹鋼結(jié)構(gòu)、軸承和壓力容器等行業(yè)“十三五”時(shí)期鋼材品種需求及質(zhì)量提升要求。

開(kāi)展科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選、推薦活動(dòng)。組織行業(yè)推薦2016年度國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)，最終1項(xiàng)獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)；經(jīng)協(xié)會(huì)推薦，太鋼獲國(guó)家第十三屆中華技能大獎(jiǎng)，江蘇法爾勝集團(tuán)獲第四屆中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)；組織開(kāi)展2016年冶金產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量認(rèn)定“金杯獎(jiǎng)”工作，140項(xiàng)產(chǎn)品被認(rèn)定為“金杯獎(jiǎng)”，10項(xiàng)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)實(shí)物質(zhì)量水平，被授予“特優(yōu)質(zhì)量獎(jiǎng)”。成功舉辦“鞍鋼杯”第八屆全國(guó)鋼鐵行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽，帶動(dòng)了行業(yè)內(nèi)近20萬(wàn)職工參與崗位練兵和技術(shù)比武。

（五）積極開(kāi)展正面宣傳，維護(hù)中國(guó)鋼鐵行業(yè)的形象。

近年來(lái)，特別是去年化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能工作倍受國(guó)內(nèi)、國(guó)際社會(huì)關(guān)注，為此協(xié)會(huì)積極利用各種場(chǎng)合主動(dòng)發(fā)聲，闡述中國(guó)鋼鐵行業(yè)主張，宣傳中國(guó)鋼鐵企業(yè)在“去產(chǎn)能”工作中付出的巨大努力和取得的進(jìn)步。

在參加中歐鋼鐵非正式對(duì)話、布魯塞爾鋼鐵高級(jí)別會(huì)議和中美鋼鐵非正式對(duì)話等國(guó)際會(huì)議上，介紹中國(guó)鋼鐵企業(yè)在“去產(chǎn)能”方面所做的努力和取得的進(jìn)展，回應(yīng)國(guó)際社會(huì)關(guān)切。在第九屆中國(guó)國(guó)際鋼鐵大會(huì)上，協(xié)會(huì)和國(guó)內(nèi)主要大型鋼鐵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)積極宣傳行業(yè)、企業(yè)“去產(chǎn)能”工作進(jìn)展，并首次邀請(qǐng)中央主要媒體全程參與采訪報(bào)道，起到了非常好的效果。為回應(yīng)國(guó)際社會(huì)關(guān)切，闡述中國(guó)鋼鐵行業(yè)基本主張，首次編寫(xiě)《2016中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展報(bào)告》（英文版）并通過(guò)國(guó)際會(huì)議和我駐外機(jī)構(gòu)散發(fā)。首次召開(kāi)鋼鐵企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)宣傳工作研討會(huì)，并與中央主要媒體進(jìn)行座談，共同探討為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。與世界鋼鐵協(xié)會(huì)共同召開(kāi)企業(yè)公關(guān)宣傳交流會(huì)，同全球知名鋼鐵企業(yè)共同探討公關(guān)宣傳的有效方法。

三、2017年鋼鐵行業(yè)面臨的形勢(shì)、任務(wù)及協(xié)會(huì)重點(diǎn)工作

2017年，鋼鐵行業(yè)面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)仍然復(fù)蘇緩慢，不穩(wěn)定性、不確定性因素增多，對(duì)鋼鐵消費(fèi)需求拉動(dòng)不強(qiáng)。發(fā)達(dá)國(guó)家政治波動(dòng)、國(guó)際匯率變化以及貿(mào)易保護(hù)主義傾向抬頭，都將影響國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)，特別是隨著針對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的雙反案件增加，鋼材出口難度還會(huì)加大。同時(shí)，全球性鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重，鋼材市場(chǎng)供大于求矛盾突出，鋼鐵行業(yè)面臨的國(guó)際形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。從國(guó)內(nèi)看，2012年至2016年經(jīng)濟(jì)增速由7.7%下降至6.7%，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)動(dòng)能。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部正在發(fā)生一系列重大變化，新常態(tài)帶來(lái)的新速度、新方式、新結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力對(duì)鋼材需求將產(chǎn)生不同影響，傳統(tǒng)制造業(yè)、房地產(chǎn)等行業(yè)對(duì)鋼材需求強(qiáng)度有可能下降，高端制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)用鋼需求有可能增長(zhǎng)，消長(zhǎng)間蘊(yùn)藏著挑戰(zhàn)與機(jī)遇。鋼鐵行業(yè)要適應(yīng)這種新變化，把握這種新變化，抓住并利用好這個(gè)新變化。

面對(duì)2017年市場(chǎng)形勢(shì)，我們既要充滿信心，同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到，鋼鐵行業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈，但僅僅是走出了低谷，還沒(méi)有完全走出困境。鋼鐵行業(yè)仍然面臨著諸多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在，化解過(guò)剩產(chǎn)能工作取得初步成效，但今年的任務(wù)更加艱巨，特別是淘汰落后產(chǎn)能、打擊“地條鋼”需要持續(xù)開(kāi)展；企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題仍沒(méi)根本解決，“一刀切”斷貸、抽貸加劇了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難；原燃料價(jià)格大幅上漲仍嚴(yán)重?cái)D壓行業(yè)的利潤(rùn)空間，全行業(yè)仍處于微利運(yùn)行；目前會(huì)員鋼鐵企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率較高，迫切需要降杠桿促發(fā)展，因此，全行業(yè)不可盲目樂(lè)觀。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。中央明確今年的經(jīng)濟(jì)工作堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，要牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。鋼鐵行業(yè)要進(jìn)一步將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，牢牢把握住這一歷史機(jī)遇，深入推進(jìn)去產(chǎn)能的同時(shí)，努力促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，著力解決制約行業(yè)健康發(fā)展的深層次矛盾，并力爭(zhēng)有所突破。

根據(jù)以上分析，2017年鋼鐵行業(yè)總體工作要求是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打好化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞“去產(chǎn)能、控產(chǎn)量、去杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)、降成本、增效益”開(kāi)展協(xié)會(huì)工作，努力促進(jìn)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、脫困發(fā)展。按照這一總體要求，鋼鐵行業(yè)要重點(diǎn)做好以下工作。

第一，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，配合政府打好化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2017年是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化年，也是鋼鐵行業(yè)“去產(chǎn)能”工作的攻堅(jiān)年，任務(wù)十分艱巨。全行業(yè)要充分認(rèn)識(shí)，推進(jìn)“去產(chǎn)能”工作，是促進(jìn)鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，機(jī)不可失，全行業(yè)必須高度重視，全力配合政府做好工作。承擔(dān)“去產(chǎn)能”任務(wù)的會(huì)員企業(yè)要堅(jiān)決按照要求完成。中央已經(jīng)明確把淘汰落后產(chǎn)能，特別是徹底清理“地條鋼”作為今年去產(chǎn)能工作的重要內(nèi)容，國(guó)務(wù)院也將組織開(kāi)展對(duì)鋼鐵等行業(yè)落后產(chǎn)能的專項(xiàng)督查和清理，這對(duì)于創(chuàng)造公平市場(chǎng)環(huán)境，充分發(fā)揮先進(jìn)產(chǎn)能作用意義重大。協(xié)會(huì)要加強(qiáng)“去產(chǎn)能”工作調(diào)研，及時(shí)了解會(huì)員企業(yè)的訴求，針對(duì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)及新出現(xiàn)的問(wèn)題抓緊向政府反映。要進(jìn)一步加強(qiáng)“去產(chǎn)能”工作的宣傳，特別是要加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)處置、職工安置相關(guān)方面輿情應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)工作。

第二，堅(jiān)持“控產(chǎn)量”措施的落實(shí)，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。

要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)鋼材、鐵礦石價(jià)格指數(shù)的信息引導(dǎo)作用，及時(shí)向會(huì)員企業(yè)傳遞原燃料、鋼材價(jià)格信息，更加準(zhǔn)確地研判市場(chǎng)。努力協(xié)助企業(yè)解決煤炭及運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題。切實(shí)做好行業(yè)自律工作，會(huì)員企業(yè)要理性組織生產(chǎn)和銷售，認(rèn)真遵守沒(méi)有合同不生產(chǎn)，不給錢(qián)不發(fā)貨，低于成本不銷售的原則。深化按品種、區(qū)域市場(chǎng)自律工作，積極鼓勵(lì)更多的企業(yè)開(kāi)展自律。開(kāi)展電工鋼、鍍錫板、汽車板等預(yù)警預(yù)測(cè)信息服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)理性安排生產(chǎn)。加強(qiáng)鋼材出口預(yù)警工作，規(guī)范出口行為，共同維護(hù)出口市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)建立產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度。加強(qiáng)同上下游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，努力構(gòu)建均衡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同關(guān)系。倡導(dǎo)鋼鐵企業(yè)從實(shí)際出發(fā)，合理、有效地利用期貨工具，提高規(guī)避期貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，使期貨工具能夠更好地服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第三，促進(jìn)“去杠桿、降成本、防風(fēng)險(xiǎn)、增效益”落實(shí)，提高行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。

在去杠桿方面，中央明確提出把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。我們要充分抓住這次難得的機(jī)會(huì)，積極配合政府和金融機(jī)構(gòu)做好企業(yè)市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股，加大股權(quán)融資力度，花更大氣力降低企業(yè)杠桿率。協(xié)會(huì)要組織調(diào)研，交流經(jīng)驗(yàn)，反映訴求，促進(jìn)此項(xiàng)工作積極推進(jìn)。資產(chǎn)負(fù)債率較高的企業(yè)要把降低負(fù)債率作為2017年的重要任務(wù)，積極主動(dòng)地與地方政府、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取支持，取得實(shí)效。在防風(fēng)險(xiǎn)方面，由于不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況還沒(méi)有根本改善，部分企業(yè)仍處在盈虧邊緣，努力防范市場(chǎng)、資金、匯率、債務(wù)違約等風(fēng)險(xiǎn)尤為必要，特別要防范由于“高杠桿”帶來(lái)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。今年企業(yè)債務(wù)重組進(jìn)入推進(jìn)實(shí)施階段，債務(wù)處置將是行業(yè)的重要任務(wù)，協(xié)會(huì)將密切關(guān)注相關(guān)政策出臺(tái)及對(duì)企業(yè)的影響，針對(duì)落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反映。在降成本、增效益方面，中央已明確提出要在減稅、降費(fèi)、降低要素成本上加大工作力度。協(xié)會(huì)將積極促進(jìn)國(guó)家降成本政策在鋼鐵行業(yè)的落實(shí)，要繼續(xù)就企業(yè)融資難、融資貴，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)反映；對(duì)國(guó)家已出臺(tái)政策在行業(yè)落地情況開(kāi)展調(diào)研；繼續(xù)就鐵礦山稅費(fèi)改革，清費(fèi)立稅，促進(jìn)降低礦山稅費(fèi)負(fù)擔(dān)開(kāi)展工作。協(xié)助政府部門(mén)繼續(xù)就落實(shí)公平稅賦政策，取消加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口鋼材保稅政策，適時(shí)調(diào)整重大技術(shù)裝備所需鋼材進(jìn)口稅收減免政策等開(kāi)展工作。繼續(xù)在會(huì)員企業(yè)中開(kāi)展對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)，企業(yè)也要在內(nèi)部挖潛降本方面多做工作。

第四，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的要求，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。今年鋼鐵行業(yè)兼并重組步伐會(huì)進(jìn)一步加快，積極開(kāi)展工作促進(jìn)企業(yè)之間兼并重組，特別是減量化重組，提高行業(yè)集中度。今年企業(yè)債務(wù)重組、人員安置等工作任務(wù)重、難度大，應(yīng)高度重視，積極妥善解決各類問(wèn)題。

堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。繼續(xù)推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)建筑推廣應(yīng)用，協(xié)助鋼鐵企業(yè)主動(dòng)參與鋼結(jié)構(gòu)示范產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，研發(fā)生產(chǎn)與鋼結(jié)構(gòu)建筑構(gòu)件需求相適應(yīng)的定制化、個(gè)性化鋼鐵產(chǎn)品。協(xié)助企業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)高技術(shù)船舶、海洋工程裝備、先進(jìn)軌道交通、電力、航空航天、機(jī)械等領(lǐng)域重大技術(shù)裝備所需高端鋼材品種的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

堅(jiān)持以提高質(zhì)量為中心，擴(kuò)大高質(zhì)量鋼鐵產(chǎn)品和服務(wù)供給，牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)，開(kāi)展質(zhì)量提升和品牌建設(shè)活動(dòng)。

第五，加快綠色改造升級(jí)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)綠色制造。

按照國(guó)務(wù)院及工信部要求，加快推進(jìn)先進(jìn)適用以及成熟可靠的節(jié)能環(huán)保工程技術(shù)改造，確保能耗全面符合國(guó)家限額標(biāo)準(zhǔn)、主要污染源全面達(dá)標(biāo)排放；組織開(kāi)展節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，提升節(jié)能減排技術(shù)改造工程水平的支撐能力，提高企業(yè)綠色制造的創(chuàng)新能力和水平。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建鋼鐵與建材、石化等行業(yè)的跨界固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，突破含重金屬冶金渣和脫硫渣等的無(wú)害化利用技術(shù)的瓶頸及障礙。隨著廢鋼鐵積累增加，要加快廢鋼回收分類設(shè)施建設(shè)，多措并舉積極推動(dòng)提高廢鋼鐵使用比例。為應(yīng)對(duì)碳排放指標(biāo)對(duì)鋼鐵行業(yè)的制約和影響，要繼續(xù)挖掘鋼鐵節(jié)能潛力，提高能效水平，推進(jìn)鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展。探索鋼鐵工業(yè)兩化融合工作，示范性地在一些有基礎(chǔ)的企業(yè)構(gòu)建集智能裝備、智能工廠、智能互聯(lián)于一體的智能制造體系，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)水平。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品全生命周期綠色管理，開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，建設(shè)綠色工廠，打造全供應(yīng)鏈的綠色制造體系。

第六，按照“一帶一路”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作。

加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮好企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，有序推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能走出去。積極推進(jìn)鋼鐵行業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作聯(lián)盟的成立，搭建促進(jìn)會(huì)員企業(yè)間協(xié)同開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作的平臺(tái)；認(rèn)真總結(jié)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極開(kāi)展企業(yè)間的信息交流；加強(qiáng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，不斷滿足下游行業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作的需求。

我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證企業(yè)各項(xiàng)深化改革任務(wù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

同志們，2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是化解過(guò)剩產(chǎn)能的攻堅(jiān)之年，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、知難而進(jìn)，努力促進(jìn)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)脫困發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！

謝謝大家。（來(lái)源：中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)）

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