成立于2009年的陜西鋼鐵集團(tuán)有限公司，是陜西省委、省政府為振興鋼鐵產(chǎn)業(yè)而組建的陜西唯一的國有大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。2011年12月陜鋼集團(tuán)重組加入世界500強(qiáng)企業(yè)陜煤集團(tuán)，成為其控股子公司，是陜西省國資委監(jiān)管的重要子企業(yè)。

然而陜鋼集團(tuán)的成長歷程卻異?？部?，原本整合企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)，市場低迷帶來的銷售下滑，同行無序競爭惡意壓價……各種負(fù)面因素的疊加讓陜鋼集團(tuán)曾一度年虧損高達(dá)40億元。

“2015年，企業(yè)已經(jīng)面臨嚴(yán)重虧損，貸款的利息都拿不出?！被貞浧鹉嵌巫羁酀臅r光，陜鋼集團(tuán)黨委書記、董事長、總經(jīng)理楊海峰仍心有余悸，“好在上級單位陜煤集團(tuán)及時伸出援手，企業(yè)才熬過了最困難的時期?！?/span>

破釜沉舟，不改革企業(yè)還得死！陜鋼集團(tuán)決定先從選人用人體制上進(jìn)行突破，要給“死水一潭”的企業(yè)投下一枚“深水炸彈”。

通過市場化選聘打破國企用人機(jī)制，陜鋼首先要引進(jìn)能幫企業(yè)走出困境的人。面對2015年巨虧達(dá)40億元的生存危機(jī)，2016年4月陜鋼集團(tuán)為其最大的鋼鐵主業(yè)單位龍鋼公司引進(jìn)2名職業(yè)經(jīng)理人，分別聘任為總經(jīng)理和副總經(jīng)理。

“聘請的職業(yè)經(jīng)理人的工資與效益掛鉤。我們就是要用高薪聘請市場中最優(yōu)秀的經(jīng)營人才，同時通過健全職業(yè)經(jīng)理人契約化制度，建立對標(biāo)市場化的薪酬體系，打破傳統(tǒng)國企按級別分配收入的‘大鍋飯’局面。”楊海峰說。

改革收到了立竿見影的效果，在職業(yè)經(jīng)理人以市場模式對龍鋼公司進(jìn)行改革后，2016年當(dāng)年該公司即實(shí)現(xiàn)持平不虧，2017年實(shí)現(xiàn)利潤19億元，2018年實(shí)現(xiàn)利潤30億元。2018年，陜鋼集團(tuán)再次為旗下的漢鋼公司從外部引進(jìn)2名職業(yè)經(jīng)理人，分別聘任為總經(jīng)理和副總經(jīng)理，當(dāng)年漢鋼公司也實(shí)現(xiàn)了歷史最佳生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績，盈利6億元。

看到了改革成果，陜鋼集團(tuán)決定繼續(xù)改革，以獎勵約束機(jī)制管理所有人員，全面釋放企業(yè)管理活力。

2019年陜鋼集團(tuán)將總部部門從15個整合為10個，崗位從101個精簡為85個。各子公司也采取大部制改革，其中龍鋼公司將原先31個機(jī)構(gòu)整合為19個，各級機(jī)關(guān)人員由原964人縮減至433人。同時，每一位陜鋼集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部都必須“能上能下”。

“全部管理人員都得競聘上崗。從2019年起，陜鋼集團(tuán)機(jī)關(guān)部門副職以下管理人員共計80人全部競聘上崗。部門副職原有干部24人，此次競聘只設(shè)13個崗位，最終競聘成功8人，落選16人，基層新晉5人?！标冧摷瘓F(tuán)黨委副書記、工會主席武軍強(qiáng)說。

此外，2019年起陜鋼集團(tuán)還建立了工資總額增長與勞動生產(chǎn)率、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益兩同步的同向聯(lián)動機(jī)制，確保工資總額同市場、同行業(yè)保持合理化增減。2019年陜鋼集團(tuán)粗鋼產(chǎn)量增加9.4%，職工人均收入同比也增長8.4%。

選賢任能、能上能下的人事改革，公正明確、獎懲分明的激勵機(jī)制，摒棄論資排輩的國企傳統(tǒng)、強(qiáng)調(diào)貢獻(xiàn)優(yōu)先的市場導(dǎo)向……這些舉措讓這個曾站立在懸崖邊上的國企，走出了一條康莊大道。

“如果說，國家的‘三去一降一補(bǔ)’政策，是讓鋼鐵市場不再‘劣幣驅(qū)逐良幣’，鋼鐵價格回歸理性的‘天幫忙’；那企業(yè)改革后，人人奮勇爭先，拼搏奉獻(xiàn)的新氛圍就是‘人努力’。同時，陜西省國資委、陜煤集團(tuán)的全力支持，也給予我們充分的信心。在不新增加生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備，人員也進(jìn)行了縮減、優(yōu)化的前提下，陜鋼集團(tuán)2020年產(chǎn)量增長至1318萬噸，是2009年400萬噸的3倍還多。”楊海峰說。

數(shù)據(jù)顯示，目前陜鋼集團(tuán)總資產(chǎn)400億元，擁有1.8萬名員工。2019年實(shí)現(xiàn)利稅39億元，綜合競爭力蟬聯(lián)全國鋼鐵企業(yè)A類（特強(qiáng)）。2020年受疫情影響下，陜鋼集團(tuán)依然實(shí)現(xiàn)了利潤7.5億元，利稅合計16億元。

與此同時，陜鋼集團(tuán)的改革并未止步，仍在謀求更大的蛻變，實(shí)現(xiàn)更全面、健康的發(fā)展。在成立陜晉川甘建筑鋼企高峰論壇、加入全聯(lián)冶金商會后，陜鋼也在不斷突破自身的封閉和桎梏，努力和區(qū)域鋼鐵企業(yè)開展更廣泛的深度合作。

2021年初，陜鋼集團(tuán)與山西晉南的5家鋼鐵企業(yè)共同成立西北聯(lián)合鋼鐵有限公司，陜鋼集團(tuán)成為持股比例30%的第一大股東。這也為陜鋼集團(tuán)下一步探索混合所有制改革邁出了堅實(shí)一步?！瓣冧摷瘓F(tuán)立志讓區(qū)域內(nèi)的鋼鐵企業(yè)不再單打獨(dú)斗，不再做市場中的‘浮萍’，而是聯(lián)合起來，變成能夠與風(fēng)雨抗?fàn)幍摹跎彙?。”楊海峰說。

面對未來鋼鐵行業(yè)集約化、減量化、智能化、綠色化發(fā)展的新趨勢，楊海峰表示，陜鋼集團(tuán)仍將有序推動發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，加快高質(zhì)量發(fā)展步伐，努力將自身打造成我國西部最有競爭力的高端鋼鐵材料服務(wù)商，建成美麗幸福新陜鋼。

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