2021年鋼鐵市場(chǎng)整體向好

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：2020年鋼鐵市場(chǎng)供需相對(duì)寬松，行業(yè)表現(xiàn)如何，2021年將呈現(xiàn)出什么樣的走向？主要影響因素有哪些？

　　曹志強(qiáng)：2020年鋼鐵行業(yè)仍處在上行空間，市場(chǎng)受到各種利好政策影響，表現(xiàn)較好，華菱鋼鐵2020年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好，主要受到六個(gè)因素的影響，一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，專業(yè)的品種鋼在細(xì)分市場(chǎng)中表現(xiàn)好。二是在挖潛增效，降低關(guān)鍵成本上處在行業(yè)領(lǐng)先水平。三是智能制造的應(yīng)用，在提高生產(chǎn)效率、管理效率等方面成效明顯。四是近幾年大力推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使得鋼材市場(chǎng)供需相對(duì)平衡。五是在減稅降費(fèi)上做了大量工作，財(cái)務(wù)費(fèi)用大幅降低。六是內(nèi)部改革不停步，通過(guò)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，建立中國(guó)特色社會(huì)主義企業(yè)制度，通過(guò)深化內(nèi)部改革，降低成本，市場(chǎng)意識(shí)大幅提升。

　　2020年中國(guó)率先在全球?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)，2021年的外部的條件很好，鋼鐵市場(chǎng)有利因素大于不利因素，供需將基本平衡，我對(duì)行業(yè)發(fā)展持樂(lè)觀態(tài)度。

　　夏文勇：2021年鋼鐵市場(chǎng)開(kāi)局較好，價(jià)格有所上升，社會(huì)庫(kù)存相對(duì)較低。主要受到幾個(gè)方面因素影響，一方面原材料價(jià)格堅(jiān)挺，2021年以來(lái)鐵礦石價(jià)格在每噸170美元左右；另一方面鋼材需求旺盛，下游客戶出口訂單非常飽滿，機(jī)電和家電產(chǎn)品的大量出口，帶動(dòng)鋼材間接出口。

　　當(dāng)前鋼鐵市場(chǎng)的走勢(shì)會(huì)影響到全年走向，整體相對(duì)樂(lè)觀，將呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)。首先2021年鋼鐵的需求將有望好于去年同期。2021年是“十四五”的開(kāi)局之年，各地都提出比較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。將對(duì)鋼材需求起到拉動(dòng)作用。其次鋼鐵的需求結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化，工業(yè)用材、中高端鋼材的價(jià)格相對(duì)較好，而建筑用材由于房地產(chǎn)行業(yè)不是很景氣，主要依賴“鐵公機(jī)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相對(duì)弱些。最后是2021年鋼材的出口形勢(shì)將好于2020年。隨著疫苗在全球大范圍接種，今年6月后全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，鋼鐵是基礎(chǔ)材料，全球的需求會(huì)相對(duì)比較旺盛，而中國(guó)鋼材相對(duì)比較有競(jìng)爭(zhēng)力，加上國(guó)外一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體采取寬松的貨幣政策，將推動(dòng)大宗商品價(jià)格走高。

　　侯軍：2020年，我國(guó)鋼鐵行業(yè)以服務(wù)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主，出口為輔。進(jìn)入2021年，市場(chǎng)最顯著的特點(diǎn)是“變”，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)“需求內(nèi)強(qiáng)外弱、供給內(nèi)外施壓、品種分化嚴(yán)重、資源趨向集中、要素制約突出、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大”的基本特征。

　　主要影響因素包括：一是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情況，特別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)情況，由此帶來(lái)國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)的主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力將由供給側(cè)向需求側(cè)轉(zhuǎn)移。二是在高成本驅(qū)動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)鏈及市場(chǎng)價(jià)格易產(chǎn)生大幅波動(dòng)。三是高供給形成的資源競(jìng)爭(zhēng)和庫(kù)存升高，使得市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)在積蓄，競(jìng)爭(zhēng)度增強(qiáng)。四是在“雙控”形勢(shì)下，能源、資源等影響要素增多、影響程度加深。2021年，鋼鐵行業(yè)繼續(xù)以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，鞏固提升鋼鐵去產(chǎn)能工作成果。今年我國(guó)將進(jìn)一步強(qiáng)化降碳的剛性舉措，實(shí)施工業(yè)低碳行動(dòng)和綠色制造工程，并制訂鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)方案和路線圖。鋼鐵行業(yè)作為降低碳排放的重點(diǎn)行業(yè)，在突破性低碳創(chuàng)新技術(shù)、提升基礎(chǔ)能力建設(shè)、破解低碳發(fā)展難題等方面面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，減排壓力巨大。

　　李利劍：2021年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，在國(guó)家強(qiáng)有力政策支撐下，鋼鐵市場(chǎng)預(yù)計(jì)將保持高位震蕩運(yùn)行，并呈現(xiàn)出高產(chǎn)量、高成本、高需求的特點(diǎn)。

　　一是產(chǎn)量保持高位。2020年，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量首次突破10億噸大關(guān)，連續(xù)五年創(chuàng)新高。2021年大量新增產(chǎn)能陸續(xù)釋放，粗鋼產(chǎn)量已達(dá)峰值區(qū)，在工信部四措并舉壓減鋼鐵產(chǎn)量的背景下，后期或?qū)⒊霈F(xiàn)穩(wěn)中偏下，但幅度有限，鋼鐵產(chǎn)量仍將保持較高水平。

　　二是成本壓力增加。2020年，鐵礦石、廢鋼、焦炭等原燃料市場(chǎng)“漲聲一片”，2021年很難大幅回落，鋼鐵成本壓力持續(xù)增加，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格形成支撐。

　　三是市場(chǎng)需求旺盛。一方面基建投資繼續(xù)加大，特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施投資，預(yù)計(jì)將達(dá)到2.4萬(wàn)億元；另一方面制造業(yè)發(fā)展?jié)摿κ?，汽車行業(yè)、家電行業(yè)將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，工程機(jī)械、裝備機(jī)械有望持續(xù)景氣，帶來(lái)巨大的用鋼需求，將有力支撐鋼鐵市場(chǎng)的高位運(yùn)行。

　　張武宗：我國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量提升十分迅速，2020年達(dá)到10.5億噸，對(duì)能源供給、環(huán)保改善產(chǎn)生了巨大壓力。加之礦價(jià)飛漲，利潤(rùn)大量流向國(guó)外礦山，2021年要調(diào)控粗鋼產(chǎn)量，逐步構(gòu)建科學(xué)完善的粗鋼產(chǎn)量考核約束機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鋼鐵企業(yè)有序調(diào)產(chǎn)控產(chǎn)，進(jìn)而推動(dòng)鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展?？梢詮娜齻€(gè)方面著力，一是科學(xué)選取考核指標(biāo)。以社會(huì)貢獻(xiàn)水平、低碳發(fā)展水平、污染物排放水平作為考核指標(biāo)。二是堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，逐步健全長(zhǎng)效的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督制度。

　　王樹(shù)華：2020年中國(guó)鋼鐵在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展中發(fā)揮了“壓艙石”作用，鋼鐵工業(yè)成為中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。2021年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之年，也是鋼鐵行業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要時(shí)期，對(duì)鋼鐵市場(chǎng)走向的主要影響因素包括：一是“堅(jiān)決壓縮粗鋼產(chǎn)量，確保粗鋼產(chǎn)量同比下降”將是2021年的政策總基調(diào)；二是鐵礦石價(jià)格需要回歸行業(yè)基本面，2020年進(jìn)口鐵礦石價(jià)格的持續(xù)非理性上漲完全背離行業(yè)基本面，要多管齊下逐步降低對(duì)進(jìn)口鐵礦石的依賴；三是鋼鐵行業(yè)需要補(bǔ)短板，解決“卡脖子”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵鋼鐵材料的自主保障和前沿技術(shù)的突破。

碳達(dá)峰、碳中和加速鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：中國(guó)已在國(guó)際社會(huì)宣布2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，將對(duì)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生什么樣的影響？

　　曹志強(qiáng)：“十三五”以來(lái)，中國(guó)鋼鐵行業(yè)在提高效率、管理水平，超低排放上取得積極進(jìn)展，在節(jié)能減排和環(huán)境整治上有非常大的進(jìn)步，近三年單位工業(yè)增加值的能耗降幅達(dá)到15%，但要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和的目標(biāo)，還是面臨很多挑戰(zhàn)。首先中國(guó)鋼鐵行業(yè)還要持續(xù)提升綠色發(fā)展意識(shí)，優(yōu)化過(guò)多依賴傳統(tǒng)化石能源格局。其次技術(shù)創(chuàng)新能力與需求相比有差距，在推動(dòng)綠色升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)上還不是很成熟。最后鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不高，不具備集中資源優(yōu)勢(shì)解決瓶頸問(wèn)題的條件。

　　推進(jìn)鋼鐵行業(yè)的碳達(dá)峰和碳中和，需要多方合力。政府層面上，國(guó)務(wù)院下發(fā)《綠色低碳發(fā)展行動(dòng)方案》，要在各個(gè)層面上做好宣貫。國(guó)家和政府要在專項(xiàng)資金，綠色金融上，支持鋼鐵行業(yè)加大投入，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，降低化石燃料比重。企業(yè)要提升碳管理水平，加大技術(shù)研究和創(chuàng)新力度。行業(yè)要打破技術(shù)壁壘，推動(dòng)行業(yè)的兼并整合，進(jìn)一步提高資源能源利用效率，同時(shí)加快制定出臺(tái)減排標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)。

　　夏文勇：碳達(dá)峰和碳中和的時(shí)間表確定后，將加速鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程。鋼鐵行業(yè)占到全國(guó)二氧化碳排放量的15%，要在行業(yè)推進(jìn)碳達(dá)峰和碳中和，一些工藝先進(jìn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理的企業(yè)，將迎來(lái)發(fā)展的機(jī)遇期，而能耗高、品種附加值較低的企業(yè)，將會(huì)受到一定沖擊。與此同時(shí)，碳達(dá)峰使得對(duì)清潔能源的需求增加，太陽(yáng)能、風(fēng)電和水電將加快發(fā)展，而風(fēng)電需要大量中厚板，也將為鋼鐵需求帶來(lái)新機(jī)遇。建議在評(píng)估鋼鐵企業(yè)的碳減排效果時(shí)，將鋼材價(jià)值和二氧化碳排放量作對(duì)比，取比較值，同等排放下鋼材價(jià)值更高的企業(yè)得到支持，以促使鋼鐵企業(yè)降低煤炭等能源的消耗，提高生產(chǎn)效率，增加研發(fā)投入，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。新余鋼鐵最近在籌劃利用江西省的稀土資源優(yōu)勢(shì)，上馬一條精品的棒材生產(chǎn)線，通過(guò)與下游用戶緊密合作，研發(fā)稀土軸承鋼，破解當(dāng)前大量軸承從國(guó)外進(jìn)口的問(wèn)題。未來(lái)鋼企如果不能達(dá)到相應(yīng)的能耗，就需要購(gòu)買碳排放指標(biāo)，從而提高生產(chǎn)成本，將加快企業(yè)優(yōu)勝劣汰的進(jìn)程。

　　侯軍：今年我國(guó)將進(jìn)一步強(qiáng)化降碳的剛性舉措，實(shí)施工業(yè)低碳行動(dòng)和綠色制造工程，并制訂鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)方案和路線圖。鋼鐵行業(yè)作為降低碳排放的重點(diǎn)行業(yè)，在突破性低碳創(chuàng)新技術(shù)、提升基礎(chǔ)能力建設(shè)、破解低碳發(fā)展難題等方面面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，減排壓力巨大。山鋼集團(tuán)去年11月在山東省生態(tài)環(huán)境廳組織的環(huán)?？?jī)效考評(píng)中取得了“3A、3B”的好成績(jī)，這標(biāo)志著集團(tuán)綠色發(fā)展取得重大成果,開(kāi)始邁進(jìn)鋼鐵超低排放時(shí)代。

　　面對(duì)鋼鐵產(chǎn)量高企與行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張沖動(dòng)時(shí)隱時(shí)現(xiàn)、生態(tài)環(huán)境約束越來(lái)越緊、資源對(duì)外依存度高、產(chǎn)業(yè)集中度低以及新一輪壓減產(chǎn)能等問(wèn)題交織，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將日趨白熱化，鋼鐵行業(yè)格局必將深度調(diào)整。鋼鐵行業(yè)是國(guó)家第一批碳減排重點(diǎn)管控八大行業(yè)之一，鋼鐵行業(yè)碳交易市場(chǎng)啟動(dòng)在即。山鋼將爭(zhēng)取成為全國(guó)鋼鐵行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的企業(yè)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)綠色低碳發(fā)展的示范引領(lǐng)作用。山鋼已啟動(dòng)新一輪“四增四減”行動(dòng)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，積極跟蹤氫冶金、碳捕集利用等低碳技術(shù)，降低碳排放強(qiáng)度。

　　李利劍：鋼鐵行業(yè)作為我國(guó)碳排放較大的行業(yè)之一，采取切實(shí)有力措施，推進(jìn)碳減排工作，為國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)，既是鋼鐵人必須履行的責(zé)任義務(wù)，也是鋼鐵行業(yè)發(fā)展的必然要求。

　　一是嚴(yán)格控制鋼鐵產(chǎn)量。從今年開(kāi)始國(guó)家將強(qiáng)化降碳的剛性舉措，將逐步建立以碳排放、污染物排放、能耗總量為依據(jù)的約束機(jī)制，以強(qiáng)有力的手段壓減鋼鐵產(chǎn)量。

　　二是綠色改造全面提速。“十四五”期間，鋼企普遍面臨碳減排和超低排放的雙重任務(wù)，預(yù)計(jì)2025年底，全國(guó)80%鋼企將完成超低排放改造。今年年初，安鋼已完成長(zhǎng)流程A級(jí)績(jī)效企業(yè)公示，預(yù)計(jì)不久的將來(lái)，超低排放就會(huì)成為行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻。

　　三是促進(jìn)融合共生發(fā)展。鋼鐵企業(yè)的城市固廢消納與能源轉(zhuǎn)換兩大功能將得到充分發(fā)揮。安鋼去年就實(shí)施了余熱暖民工程，一期工程運(yùn)行良好，每年可節(jié)約標(biāo)煤5萬(wàn)噸、減少二氧化碳排放10.64萬(wàn)噸，今年將繼續(xù)加大推進(jìn)力度。

　　四是倒逼企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在工藝流程方面，以氫能冶煉為代表的新技術(shù)研發(fā)進(jìn)度將按下“加速鍵”，廢鋼使用、短流程電爐冶煉在行業(yè)的占比可能會(huì)進(jìn)一步提高。在集約發(fā)展方面，以超高溫亞臨界為代表的發(fā)電技術(shù)將大規(guī)模推廣應(yīng)用，余熱余能利用效率也會(huì)大幅提升。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，產(chǎn)線的工藝升級(jí)、智能化改造會(huì)加快速度，最大限度提高生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

　　張武宗：碳達(dá)峰會(huì)對(duì)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生革命性的影響。按照正常規(guī)律，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6%，能耗會(huì)增長(zhǎng)2%左右，但碳達(dá)峰意味著：經(jīng)濟(jì)雖然增長(zhǎng)，能源消耗是零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。

　　鋼鐵行業(yè)是高耗能行業(yè)，碳達(dá)峰首當(dāng)其沖要求其減少碳排放。一方面鋼鐵產(chǎn)業(yè)要大幅度減少，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整這是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，另一方面必須經(jīng)過(guò)科技進(jìn)步和管理進(jìn)步減少碳排放，減少碳排放是今后十年鋼鐵行業(yè)十分艱巨的任務(wù)。

　　王樹(shù)華：鋼鐵企業(yè)必須加快做好行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，提前謀劃布局碳減排工作。一是進(jìn)一步優(yōu)化原料、工藝和能源結(jié)構(gòu)，突破低碳工藝技術(shù)瓶頸，推動(dòng)非化石能源尤其是氫能在鋼鐵行業(yè)的應(yīng)用，同時(shí)促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)和流程結(jié)構(gòu)的低碳轉(zhuǎn)型；二是優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)布局。推進(jìn)鋼鐵行業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，科學(xué)化解過(guò)剩產(chǎn)能、壓縮粗鋼產(chǎn)量，推動(dòng)鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈、全供應(yīng)鏈、全價(jià)值鏈跨入低碳發(fā)展新循環(huán)；三是借鑒國(guó)際國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建完善的鋼鐵行業(yè)碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)體系加快碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，建立健全的鋼鐵行業(yè)碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)體系；四是鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)引入產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展理念，大力推廣綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品，引導(dǎo)下游產(chǎn)業(yè)用鋼升級(jí)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)、高強(qiáng)、長(zhǎng)壽命、可循環(huán)的鋼鐵產(chǎn)品應(yīng)用；五是推動(dòng)綠色消費(fèi)，以大城市新建公共建筑為重點(diǎn)，加快鋼結(jié)構(gòu)建筑推廣應(yīng)用。冀南鋼鐵集團(tuán)將從自身實(shí)際出發(fā)，讓低碳發(fā)展真正成為鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要引擎。　

鋼鐵行業(yè)兼并重組需多用市場(chǎng)化手段

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：鋼鐵行業(yè)的重組一直在進(jìn)行中，如何看之前的進(jìn)展，未來(lái)會(huì)呈現(xiàn)出什么樣的趨勢(shì)？

　　曹志強(qiáng)：鋼鐵行業(yè)的兼并重組，去年進(jìn)展較快，但與政府的推動(dòng)作用相比，市場(chǎng)的力量不是特別大。

　　中國(guó)正處在工業(yè)化后期，鋼鐵行業(yè)還面對(duì)比較多的發(fā)展中問(wèn)題，兼并重組曾被寄予厚望，目前看效果有限，比如中國(guó)的鐵礦石大量依賴進(jìn)口，受到四大礦業(yè)公司的壓制，鋼鐵企業(yè)的兼并重組并沒(méi)有打破鐵礦石企業(yè)的壟斷，達(dá)到預(yù)期的效果。當(dāng)前鋼鐵行業(yè)依然處在上行周期，作為周期性很強(qiáng)的行業(yè)，很快要步入下行周期，要破解行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，需要更大發(fā)揮市場(chǎng)的作用?？傊?，歷史的車輪滾滾向前，鋼鐵行業(yè)的兼并重組肯定會(huì)加速，需要重點(diǎn)關(guān)注市場(chǎng)和政府主導(dǎo)作用的此消彼長(zhǎng)。

　　夏文勇：2016年以來(lái)，中國(guó)鋼鐵行業(yè)重組的進(jìn)程加快，國(guó)有企業(yè)快速擴(kuò)張，民營(yíng)企業(yè)也有一些重組。鋼鐵企業(yè)的兼并重組是行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，通過(guò)兼并重組形成大的集團(tuán)，對(duì)原料進(jìn)行集中采購(gòu)，對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理分配并統(tǒng)一銷售政策，可以避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，但真正要實(shí)現(xiàn)前十個(gè)企業(yè)占到市場(chǎng)供應(yīng)6成的比例，還有一個(gè)過(guò)程，未來(lái)的兼并重組不會(huì)像之前那么快，將步入平穩(wěn)期。與此同時(shí)，與前期更多是行政力量推動(dòng)的兼并重組相比，后期市場(chǎng)的行為將更多一些，但在2021年不會(huì)有明顯的變化，到“十四五”中后期才會(huì)有所調(diào)整。

　　侯軍：“十三五”期間，前十家鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)比重，由2016年的35.9%提升到2020年的39.2%，特別是2020年比2019年提高了2.6個(gè)百分點(diǎn)，是2011年以來(lái)提升最快的一年。到2025年，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)60%—70%的產(chǎn)量將集中在10家左右的大集團(tuán)內(nèi)，未來(lái)五年我國(guó)前10名鋼鐵企業(yè)集中度將再提30%左右。2021年，預(yù)計(jì)鋼企兼并重組將加快推進(jìn)，產(chǎn)能集中度將進(jìn)一步提升。

　　隨著鋼企兼并重組加快推進(jìn)，鋼鐵行業(yè)將實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的改變，競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提升。建議政府部門(mén)完善政策支持和保障體系，為鋼鐵行業(yè)兼并重組順利推進(jìn)提供良好環(huán)境，推動(dòng)和鼓勵(lì)更多大型鋼鐵企業(yè)牽頭實(shí)施兼并重組。通過(guò)采取聯(lián)合重組、混改等舉措，減少企業(yè)戶數(shù)，形成不同區(qū)域有影響力的鋼鐵集團(tuán)和專業(yè)化一流企業(yè)，提升鋼鐵行業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展水平。

　　李利劍：近年來(lái)，鋼鐵行業(yè)重組進(jìn)程持續(xù)加快，“大鋼企”時(shí)代提速到來(lái)，產(chǎn)業(yè)集中度穩(wěn)中有升。一是國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組取得重大突破。二是民營(yíng)企業(yè)跨區(qū)域重組成為主流。三是跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)重組拉開(kāi)帷幕。四是產(chǎn)能整合走出去步伐加快。今年各大鋼企的聯(lián)合重組進(jìn)程將愈演愈猛、方向?qū)⒃絹?lái)越明、效果將越來(lái)越實(shí)。

　　一是重組進(jìn)程更快。工信部分別就新修訂的《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》《關(guān)于推動(dòng)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等公開(kāi)征求意見(jiàn)，將倒逼行業(yè)加快兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

　　二是重組方向更明。一方面，以區(qū)域整合為主的重組開(kāi)始加快。另一方面，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為補(bǔ)充的重組逐步顯現(xiàn)，將圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈安全建設(shè)，加強(qiáng)鐵礦石、焦炭、廢鋼等上游資源保障，推進(jìn)與下游用鋼市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。

　　三是重組成效更實(shí)。將更加注重文化融合、管理對(duì)接、資源協(xié)同、機(jī)制創(chuàng)新等方面，合理優(yōu)化資源配置，提高運(yùn)營(yíng)和生產(chǎn)效率，盡早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合重組效益和協(xié)同效應(yīng)。

　　王樹(shù)華：2021年1月28日，陜鋼集團(tuán)等陜晉川甘論壇區(qū)域內(nèi)6家單位9家鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)成立了西北聯(lián)合鋼鐵有限公司，涉及總產(chǎn)能超過(guò)6000萬(wàn)噸，2月1日，中國(guó)寶武托管昆鋼，在實(shí)現(xiàn)“億噸寶武”目標(biāo)后，向“2億噸”目標(biāo)進(jìn)發(fā)；2月10日，建龍集團(tuán)正式托管邢鋼，產(chǎn)能增至約4000萬(wàn)噸。區(qū)域性鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組已拉開(kāi)帷幕，中國(guó)寶武將在行業(yè)的聯(lián)合重組中繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，同時(shí)，央企、國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)的混合所有制式重組正在推進(jìn)中。“十四五”期間，中國(guó)寶武繼續(xù)推進(jìn)聯(lián)合重組，拉大和跟隨者的差距，區(qū)域性重組，跨地區(qū)、跨所有制重組將呈加快趨勢(shì)；抱團(tuán)取暖的區(qū)域性重組方面，東北地區(qū)、北部灣地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)及環(huán)渤海地區(qū)均具備區(qū)域性重組的特征；此外，以河鋼集團(tuán)、沙鋼集團(tuán)、建龍集團(tuán)和首鋼集團(tuán)為主的大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，均有實(shí)力跨地區(qū)、跨所有制重組布局。

　　2015年以來(lái)，冀南鋼鐵集團(tuán)以裕華鋼鐵為首先后收購(gòu)多家企業(yè)，已形成總資產(chǎn)1520億元、近2000萬(wàn)噸產(chǎn)能河北重要的民營(yíng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。集團(tuán)將繼續(xù)利用鋼鐵行業(yè)當(dāng)前有利的兼并重組重要窗口期，積極開(kāi)展跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組，以及區(qū)域性、戰(zhàn)略性重大兼并重組，加快提升產(chǎn)業(yè)集中度，繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

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