加快實施產業(yè)互聯(lián)網國家戰(zhàn)略

2019-12-10 10:31:52來源：作者：

作者：陸峰、司曉

當前全球新一輪信息技術創(chuàng)新和產業(yè)變革方興未艾，互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術正在加速和實體經濟融合，開啟了企業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展新時代。以互聯(lián)網思維、大數(shù)據(jù)能力、智能技術為主要發(fā)展特征的產業(yè)互聯(lián)網，已經成為企業(yè)新一輪數(shù)字化轉型的重要路徑選擇。與傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉型不同，新一輪以產業(yè)互聯(lián)網為模式的企業(yè)數(shù)字化轉型，是以思維創(chuàng)新為引領、以模式創(chuàng)新為路徑、以網絡技術深度融合應用為依托的數(shù)字化轉型，是企業(yè)運行方式和發(fā)展模式全方位的變革，對于推動產業(yè)轉型升級、培育經濟發(fā)展新動能、推動實體經濟高質量發(fā)展具有十分重要的作用。

產業(yè)互聯(lián)網是推動實體經濟高質量發(fā)展的重要路徑選擇

大力發(fā)展產業(yè)互聯(lián)網，加快數(shù)字化轉型步伐，有利于推動經濟發(fā)展的質量變革、效率變革、動力變革，對于培育發(fā)展新動能、實現(xiàn)高質量發(fā)展具有重要作用。

發(fā)展產業(yè)互聯(lián)網有利于推動實體經濟質量變革。發(fā)展產業(yè)互聯(lián)網，加強網絡信息技術在研發(fā)設計、生產制造、經營銷售等各領域的應用，暢通供給側和需求側信息流通渠道，促進供求信息高效流動，讓消費需求信息更加及時指導生產供給，能夠提升產品和服務精準、即時、有效供給能力，促進產品服務質量提升。同時，深化互聯(lián)網技術在產品和服務中的應用，能夠提高產品和服務數(shù)字化、網絡化和智能化水平，提升用戶的獲得感和體驗感。

發(fā)展產業(yè)互聯(lián)網有利于推動實體經濟效率變革。發(fā)展產業(yè)互聯(lián)網，構建起貫穿市場、研發(fā)、生產、倉儲、營銷全流程的網絡服務，有利于加速實體經濟各環(huán)節(jié)信息流通，顯著降低流通成本，大幅提升信息流動效率。發(fā)揮產業(yè)互聯(lián)網平臺供求信息大量匯聚優(yōu)勢，高效配置人才流、物資流、資金流、技術流，有利于提升實體經濟資源配置效率，促進全要素生產率提升。依托社交網絡、電子商務、供應鏈等各類網絡平臺，加強企業(yè)間物資、技術、物流等方面的合作，有利于提升實體經濟產業(yè)協(xié)作效率。

發(fā)展產業(yè)互聯(lián)網有利于推動實體經濟動力變革。依托產業(yè)互聯(lián)網平臺，重塑實體經濟產銷、客戶、供應鏈、生產制造等各類連接關系，有利于促進生產關系變革和生產力解放，為經濟發(fā)展培育新的動能。發(fā)揮產業(yè)互聯(lián)網平臺要素集聚優(yōu)勢，集聚創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源，推動眾創(chuàng)、眾包等服務發(fā)展，有利于培育技術、產品、服務等創(chuàng)新交易市場，促進創(chuàng)新要素和資源流動，為實體經濟發(fā)展注入新動能。

推進產業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展的對策建議

目前，世界各國都高度重視網絡信息技術對經濟社會的融合引領作用，紛紛把推進產業(yè)互聯(lián)網作為搶抓未來發(fā)展制高點的重要舉措。我們要牢牢把握數(shù)字化、網絡化、智能化融合發(fā)展的契機，加快制定實施產業(yè)互聯(lián)網國家戰(zhàn)略，推進實體經濟高質量發(fā)展。

持續(xù)推進網絡信息基礎設施升級改造。網絡信息基礎設施建設是推進產業(yè)互聯(lián)網發(fā)展不可或缺的前提，先進的網絡信息基礎設施有利于培育產業(yè)新業(yè)態(tài)。一是加快推進產業(yè)園區(qū)和商用樓宇寬帶基礎設施升級改造，大幅提高網絡速率和傳輸質量，為企業(yè)開展業(yè)務創(chuàng)新提供可用可靠的網絡支撐保障。二是持續(xù)降低企業(yè)寬帶專線資費，破除企業(yè)寬帶接入的體制機制障礙，為中小企業(yè)提供可負擔的寬帶接入服務。三是加快5G、物聯(lián)網、IPv6等下一代網絡基礎設施部署，推進云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等通用應用基礎設施建設，為企業(yè)業(yè)務模式創(chuàng)新等提供新型基礎設施支撐。

大力推進云計算創(chuàng)新發(fā)展和普及應用。云計算是數(shù)字經濟時代最為基礎的信息服務，是推動實體經濟加速數(shù)字化轉型的新引擎。一是加快實施云上中國戰(zhàn)略，推進區(qū)域云計算中心建設，優(yōu)化區(qū)域布局，為用戶提供就近云計算接入服務，滿足產業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉型升級需求。二是大力推進企業(yè)上云，結合互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能和業(yè)務融合發(fā)展需求，引導企業(yè)深化云計算應用，支撐企業(yè)數(shù)字化轉型需求。三是增強PAAS、SAAS云服務能力，提高行業(yè)性PAAS、SAAS解決方案供給能力，為行業(yè)發(fā)展產業(yè)互聯(lián)網提供堅實支撐。四是規(guī)范云服務市場，推進互聯(lián)互通，提高云遷移能力，形成市場優(yōu)勝劣汰機制，促進行業(yè)服務能力提升。

加快推進企業(yè)生產經營管理數(shù)字化轉型。數(shù)字化轉型以思維創(chuàng)新為引領、以模式創(chuàng)新為路徑、以網絡技術深度融合應用為依托，我們需要用新理念、新方式、新路徑加快推進。一是結合“互聯(lián)網+”、大數(shù)據(jù)、人工智能等國家戰(zhàn)略的落地實施，加快普及企業(yè)數(shù)字化轉型新理念、新思路、新方法，以理念創(chuàng)新引領新一輪企業(yè)數(shù)字化轉型。二是以商業(yè)模式創(chuàng)新為依托，加快業(yè)務流程數(shù)字化改造，提高信息技術應用對商業(yè)模式創(chuàng)新支撐能力。三是加快推動網絡信息技術在企業(yè)生產經營等各個環(huán)節(jié)深度應用，提高企業(yè)對外連接、深度洞察、智能運行等能力。

積極發(fā)展面向企業(yè)的專業(yè)信息技術服務。專業(yè)信息技術服務是關系產業(yè)互聯(lián)網深入發(fā)展的核心因素，豐富的行業(yè)專業(yè)信息技術服務供給能力是產業(yè)互聯(lián)網發(fā)展的重要保障。一是發(fā)展行業(yè)數(shù)字化轉型解決方案服務，培育行業(yè)性全鏈條信息服務企業(yè)，提供企業(yè)數(shù)字化轉型方案設計、系統(tǒng)集成、測試評估、托管運維等全套服務。二是發(fā)展專業(yè)軟件信息服務，培育行業(yè)軟件信息服務企業(yè)，提供研發(fā)設計、系統(tǒng)控制、測試驗證、數(shù)據(jù)挖掘等專業(yè)軟件服務，提高數(shù)字經濟時代技術工藝數(shù)字化封裝能力。三是發(fā)展行業(yè)信息技術咨詢服務，以新理念、新思維、新路徑、新方案助推數(shù)字化轉型。

加快突破產業(yè)互聯(lián)網發(fā)展核心技術。核心技術突破是產業(yè)互聯(lián)網發(fā)展競爭力的重要評價指標，發(fā)展產業(yè)互聯(lián)網必須把核心技術牢牢掌握在自己手中。一是加快補齊行業(yè)專業(yè)軟件技術短板，創(chuàng)新行業(yè)專業(yè)軟件發(fā)展推進模式，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)和信息服務企業(yè)各自優(yōu)勢，推動聯(lián)合攻關和大規(guī)模商用。二是發(fā)展產業(yè)大數(shù)據(jù)采集分析服務，培育行業(yè)領域專業(yè)大數(shù)據(jù)服務商，加強產業(yè)大數(shù)據(jù)采集工具、分析模型、挖掘軟件等的研究和研發(fā)，提高行業(yè)數(shù)據(jù)深度洞察能力。三是發(fā)展行業(yè)人工智能技術，針對行業(yè)應用場景，推動人工智能技術和行業(yè)應用深入融合，發(fā)展特定場景下人工智能應用技術。

構建產業(yè)互聯(lián)網發(fā)展生態(tài)圈。產業(yè)生態(tài)圈競爭是當前產業(yè)國際競爭的最高級形式，發(fā)展產業(yè)互聯(lián)網必須把產業(yè)生態(tài)圈打造擺在首位。一是構建軟件、硬件、數(shù)據(jù)、服務、安全、標準等協(xié)同配套的產業(yè)生態(tài)，促進軟硬件融合，深化數(shù)據(jù)應用，豐富產業(yè)服務，提高安全保障，促進互聯(lián)互通和協(xié)同配套。二是打造產業(yè)互聯(lián)網開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，開放創(chuàng)新設施，集聚創(chuàng)新資源，培育產業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。三是圍繞產業(yè)生態(tài)圈構建，加快相關標準建設和專利申請，加強知識產權保護，提高對產業(yè)發(fā)展的把控能力。

加強產業(yè)互聯(lián)網網絡安全防護能力建設。與消費互聯(lián)網相比，產業(yè)互聯(lián)網網絡安全形勢更為復雜、更為嚴峻，問題引發(fā)的社會危害將更為嚴重，加強產業(yè)互聯(lián)網網絡安全防護能力建設刻不容緩。一是完善各行業(yè)網絡安全保障制度，重點加快重點領域、復雜網絡、新技術應用、大數(shù)據(jù)匯聚、互聯(lián)系統(tǒng)等各類型條件下網絡安全保障制度的建設，切實提高系統(tǒng)訪問、技術應用、復雜網絡、運維人員、數(shù)據(jù)流通等方面安全管理能力。二是建立重點領域物聯(lián)網接入產品的安全評測和等級認證制度，加強對聯(lián)網產品采用的通用協(xié)議、通用硬件和通用軟件的安全性檢查，保障連接、組網、配置、設備選擇與升級、數(shù)據(jù)和應急管理等方面的安全可控。

加強產業(yè)工人信息技能培訓。擁抱數(shù)字經濟，發(fā)展產業(yè)互聯(lián)網，人才是關鍵。加快提升產業(yè)工人信息技能和信息素養(yǎng)，才能為產業(yè)互聯(lián)網發(fā)展注入永恒動力。一是建立對產業(yè)工人信息技能定期培訓機制，加強對產業(yè)工人互聯(lián)網、移動互聯(lián)網、電子商務、智能制造、農業(yè)物聯(lián)網等相關信息技能的培訓。二是建立產業(yè)工人繼續(xù)教育網絡在線課程服務平臺，分行業(yè)分領域提供行業(yè)兩化融合、“互聯(lián)網+”、電子商務、智能制造推進等在線學習課程。三是依托高等院校和科研院所，探索建立多方合作育人新機制，整合各類教育培訓資源，開展聯(lián)合辦學，建立聯(lián)合實訓基地，為企業(yè)輸送實用型人才。

發(fā)展產業(yè)互聯(lián)網是實體經濟轉變發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略機遇，是推動實體經濟高質量發(fā)展的重要路徑。緊緊抓住產業(yè)互聯(lián)網發(fā)展的歷史機遇，加快實施產業(yè)互聯(lián)網國家戰(zhàn)略，推動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經濟深度融合，大力發(fā)展農業(yè)物聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網、電子商務等服務，深化大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用，推動“智能+”發(fā)展，以模式創(chuàng)新、深度洞察、智能運行來推動產業(yè)發(fā)展方式轉變，助推實體經濟高質量發(fā)展。

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