
近日,工信部、國(guó)家發(fā)改委等十九部委聯(lián)合印發(fā)《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,其中涉及九大重點(diǎn)工程,包括優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育工程、中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平提升工程、中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力提升工程、中小企業(yè)融資促進(jìn)工程、中小企業(yè)合法權(quán)益維護(hù)工程、中小企業(yè)數(shù)字化促進(jìn)工程、中小企業(yè)綠色發(fā)展促進(jìn)工程、中小企業(yè)質(zhì)量品牌提升工程、中小企業(yè)國(guó)際化促進(jìn)工程。
為了更好地緩解中小企業(yè)的融資難題,在融資層面上,十九部委提出了兩大措施:
一是提高間接融資供給質(zhì)量。綜合運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)信貸資金支持力度,大幅增加小微企業(yè)首貸、信用貸、無還本續(xù)貸和中長(zhǎng)期貸款,推廣隨借隨還貸款。
二是促進(jìn)中小企業(yè)直接融資。組織開展中小企業(yè)投融資對(duì)接及項(xiàng)目路演,發(fā)揮國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金的引導(dǎo)作用,推動(dòng)社會(huì)資本擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)直接投資規(guī)模。
隨著金融業(yè)數(shù)字化的延伸和深入發(fā)展,十九部委還提出了創(chuàng)新金融服務(wù)模式。具體建議包括以下九點(diǎn):
一、支持金融機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用新一代信息技術(shù)等手段,創(chuàng)新服務(wù)模式,改進(jìn)授信審批和風(fēng)險(xiǎn)管理模型,拓展服務(wù)中小企業(yè)的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)景。
二、推動(dòng)完善動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng),充分發(fā)揮應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)作用。
三、加強(qiáng)供應(yīng)鏈票據(jù)平臺(tái)的票據(jù)簽發(fā)、流轉(zhuǎn)、融資相關(guān)系統(tǒng)功能建設(shè)。發(fā)揮信托、租賃、保理等在中小企業(yè)融資中的作用。
四、探索建立小微企業(yè)政府統(tǒng)保平臺(tái),為小微企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)、出口信用等保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。
五、鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)增加營(yíng)業(yè)中斷險(xiǎn)、倉(cāng)單財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等供應(yīng)鏈保險(xiǎn)產(chǎn)品供給,提供抵押質(zhì)押、純信用等多種形式的保證保險(xiǎn)服務(wù)。
六、支持期貨公司為中小企業(yè)提供便捷、高效的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。
七、提高供應(yīng)鏈金融數(shù)字化水平,強(qiáng)化供應(yīng)鏈各方信息協(xié)同,通過“金融科技+供應(yīng)鏈場(chǎng)景”,實(shí)現(xiàn)核心企業(yè)“主體信用”、交易標(biāo)的“物的信用”、交易信息產(chǎn)生的“數(shù)據(jù)信用”一體化的信息系統(tǒng)和風(fēng)控系統(tǒng),科學(xué)評(píng)估企業(yè)商業(yè)價(jià)值。
八、依法合規(guī)發(fā)展綠色金融,創(chuàng)新基于排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)益的金融產(chǎn)品。
九、穩(wěn)步推進(jìn)普惠金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)先行先試,創(chuàng)新有利于滿足中小微企業(yè)融資需求的產(chǎn)品和服務(wù)。
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