近期，多地密集部署四季度經(jīng)濟(jì)工作，努力實(shí)現(xiàn)全年主要目標(biāo)任務(wù)。其中，加力支持提振消費(fèi)、加速推進(jìn)重大項(xiàng)目投資建設(shè)等成為重點(diǎn)。

專家表示，各地四季度部署緊扣提振消費(fèi)、擴(kuò)大有效投資等關(guān)鍵領(lǐng)域，政策發(fā)力更具針對性和協(xié)同性。隨著各項(xiàng)穩(wěn)增長舉措加快落地見效，四季度經(jīng)濟(jì)有望保持穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長目標(biāo)提供支撐，也將為明年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局奠定良好基礎(chǔ)。

錨定全年目標(biāo)任務(wù)

目前，31個省區(qū)市公布了前三季度經(jīng)濟(jì)“成績單”。中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明表示，前三季度地方經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)大省挑大梁作用凸顯，多個省份經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺階。

為鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)勢頭，努力實(shí)現(xiàn)全年主要目標(biāo)任務(wù)，近期，多地密集部署四季度經(jīng)濟(jì)工作。

10月21日，廣東省召開全省四季度經(jīng)濟(jì)工作部署會議，提出堅(jiān)決打好四季度經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。10月24日，海南省2025年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析暨第四季度工作部署會召開，提出全面客觀準(zhǔn)確看待經(jīng)濟(jì)形勢，全力以赴抓實(shí)抓細(xì)四季度經(jīng)濟(jì)工作。10月28日，河南省奮戰(zhàn)四季度、堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)新聞發(fā)布會提出，引導(dǎo)全省上下緊盯全年目標(biāo)任務(wù)不動搖、緊抓后兩個月不松勁，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

中誠信國際研究院院長袁海霞表示，當(dāng)前正處于全年經(jīng)濟(jì)沖刺階段，各地密集部署攻堅(jiān)任務(wù)，加大了穩(wěn)增長力度，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)。

各地部署為四季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長提供支撐。大公國際技術(shù)委員會委員涂文婕認(rèn)為，預(yù)計(jì)四季度經(jīng)濟(jì)將延續(xù)穩(wěn)中求進(jìn)主基調(diào)，經(jīng)濟(jì)增速有望企穩(wěn)回升，實(shí)現(xiàn)全年5%左右預(yù)期增長目標(biāo)。

因地制宜提振消費(fèi)

提振消費(fèi)是四季度地方穩(wěn)增長的發(fā)力方向之一。目前，多地出臺提振消費(fèi)舉措，包括消費(fèi)券發(fā)放、重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域扶持、消費(fèi)產(chǎn)業(yè)培育等。

一方面，通過發(fā)放消費(fèi)券、個人消費(fèi)貸款貼息等方式激活消費(fèi)活力，餐飲等服務(wù)消費(fèi)是支持重點(diǎn)。四川省于2025年10月1日至2026年3月31日期間發(fā)放消費(fèi)券，重點(diǎn)覆蓋零售、餐飲等品類，同時實(shí)施個人消費(fèi)貸款貼息。湖南省于10月至12月發(fā)放總金額1億元的消費(fèi)券，重點(diǎn)覆蓋餐飲、加油、家政服務(wù)、美容美發(fā)等領(lǐng)域，其中餐飲類消費(fèi)券占比達(dá)65%。

“在四季度發(fā)放消費(fèi)券，能夠快速激活市場需求，拉動消費(fèi)鏈條復(fù)蘇，直接帶動相關(guān)行業(yè)營收增長，進(jìn)而促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定，為沖刺年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)提供支撐?！碧K商銀行特約研究員付一夫表示。

另一方面，因地制宜支持本地消費(fèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升服務(wù)消費(fèi)供給水平。黑龍江省提出，要牢牢把握季度經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動，做精做足冰雪經(jīng)濟(jì)大文章。海南省提出，用好免稅購物新政等新增長點(diǎn)，創(chuàng)新旅游消費(fèi)場景，吸引“候鳥”、國際游客、數(shù)字游民、新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)者等目標(biāo)群體，培育消費(fèi)新增長點(diǎn)。

付一夫認(rèn)為，重點(diǎn)支持餐飲、文旅等服務(wù)消費(fèi)發(fā)展，既契合居民消費(fèi)升級趨勢，激發(fā)“非剛性但意愿強(qiáng)”的消費(fèi)行為，又能發(fā)揮服務(wù)消費(fèi)的場景化聯(lián)動效應(yīng)，如文旅消費(fèi)可帶動交通、住宿、購物等多環(huán)節(jié)消費(fèi)，政策扶持能快速紓解相關(guān)企業(yè)經(jīng)營壓力，精準(zhǔn)惠及中小微企業(yè)。

搶抓重點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)

為發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)的托底作用，不少地方正搶抓重點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)，擴(kuò)大有效投資。

湖南省四季度投資及項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會議提出，將加快推進(jìn)交通、水利、能源、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)，確保省重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資任務(wù)超額完成。上海市發(fā)展和改革委員會近期表示，在上海市2025年陸上風(fēng)電、光伏電站開發(fā)建設(shè)方案中新增6個光伏電站項(xiàng)目、1個陸上風(fēng)電項(xiàng)目，規(guī)模13.907萬千瓦。2025年三季度首都經(jīng)濟(jì)形勢解讀新聞發(fā)布會提出，四季度，北京市將創(chuàng)新推動城市更新，研究出臺城市更新激勵政策，謀劃推出一批區(qū)域綜合性城市更新項(xiàng)目，年底前面向民間資本再推介一批重大項(xiàng)目，全年推介項(xiàng)目總投資不低于2000億元。

“上述舉措從投資增量擴(kuò)容、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、撬動社會資本參與等方面，為四季度投資提供強(qiáng)勁支撐?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授白彥鋒表示，地方政府在交通、能源、城市更新等領(lǐng)域加大重大項(xiàng)目的投資力度，這既是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長的需要，更是錨定“十五五”時期高質(zhì)量發(fā)展不動搖的必然選擇。

項(xiàng)目建設(shè)離不開充足的資金保障。國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超日前表示，新型政策性金融工具規(guī)模共5000億元，全部用于補(bǔ)充項(xiàng)目資本金。

東吳證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘆哲預(yù)計(jì)，新型政策性金融工具主要面向?qū)⒁_工或已開工未完工的項(xiàng)目，用作項(xiàng)目資本金，以盡快實(shí)現(xiàn)實(shí)物工作量的增長。按照過往經(jīng)驗(yàn)來看，政策性金融工具將對四季度基建投資起到一定撬動作用。

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