黨的二十大報(bào)告提出：“堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用?！?/p>

新時(shí)代十年，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量翻了兩番，“五六七八九”的特征更趨明顯——貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。2021年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收貢獻(xiàn)已達(dá)59.6%，民營(yíng)企業(yè)占市場(chǎng)主體數(shù)量已達(dá)96%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為保障民生、促進(jìn)創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。

國(guó)家全方位政策支持

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，從政策和輿論上鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。近期，各地區(qū)各部門陸續(xù)出臺(tái)一系列政策舉措，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)紓困幫扶力度。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2022年12月20日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議指出，實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施仍有釋放效應(yīng)空間，現(xiàn)在工作做好了對(duì)明年穩(wěn)增長(zhǎng)也會(huì)起更多成效，要抓住時(shí)間窗口，狠抓政策落實(shí)。一是對(duì)落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施抓好填平補(bǔ)齊，確保全面落地。二是推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備更新改造形成更多實(shí)物工作量，符合冬季施工條件的不得停工。三是堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，支持民營(yíng)企業(yè)提振信心、更好發(fā)展。支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。落實(shí)支持剛性和改善性住房需求和相關(guān)16條金融政策。隨著優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施的有序推進(jìn)落實(shí)，要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打好基礎(chǔ)。

國(guó)家發(fā)改委副主任趙辰昕日前在接受央視新聞采訪時(shí)表示，2023年，我國(guó)將繼續(xù)打破各種形式的市場(chǎng)準(zhǔn)入不合理限制和隱性壁壘，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大戰(zhàn)略，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)紓困幫扶力度和民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

2022年11月7日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟分赋?，將支持民間投資參與102項(xiàng)重大工程等項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)“十四五”規(guī)劃的102項(xiàng)重大工程、國(guó)家重大戰(zhàn)略等明確的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，選擇具備一定收益水平、條件相對(duì)成熟的項(xiàng)目，多種方式吸引民間資本參與。

2022年以來，各部門密集出臺(tái)民營(yíng)企業(yè)紓困政策。中國(guó)人民銀行等6部門發(fā)文，加大對(duì)小微企業(yè)貸款延期還本付息支持力度；國(guó)資委部署做好服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金減免工作；人力資源和社會(huì)保障部等4部門擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍。

各省市

河北省

2022年12月29日，全省投資和項(xiàng)目建設(shè)暨促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)在石家莊召開。省委書記倪岳峰在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，全力以赴擴(kuò)大投資，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步貢獻(xiàn)力量。

唐山市

2023年1月3日上午，唐山市全市投資和項(xiàng)目建設(shè)暨促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)在市政府會(huì)議中心召開。市委書記武衛(wèi)東在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、省委決策部署，全力擴(kuò)投資、上項(xiàng)目，發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，打造更多更好的中國(guó)式現(xiàn)代化唐山場(chǎng)景，不斷加快“三個(gè)努力建成”“三個(gè)走在前列”步伐。

四川省

1月3日，四川省委副書記、省長(zhǎng)黃強(qiáng)主持召開省政府第十一次全體會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以更大力度爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目支持，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與重大工程項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是壯大制造業(yè)，以戰(zhàn)略思維制定新型工業(yè)化中長(zhǎng)期規(guī)劃。采取更加務(wù)實(shí)管用舉措鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，抓緊清理整治拖欠中小企業(yè)賬款等問題。支持企業(yè)拓市場(chǎng)搶訂單，常態(tài)化“組團(tuán)出?！保€(wěn)住進(jìn)出口規(guī)模。瞄準(zhǔn)標(biāo)志性制造業(yè)和專精特新外資企業(yè)、外資物流企業(yè)等，精準(zhǔn)招引項(xiàng)目真正落地建設(shè)。

河南省

2022年12月20日，河南省召開全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，要求各級(jí)各部門以更加鮮明的導(dǎo)向、更加有力的政策、更加務(wù)實(shí)的舉措，最大限度釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展，為全面建設(shè)現(xiàn)代化河南提供堅(jiān)實(shí)支撐。

綜上來看，中央到地方都在強(qiáng)力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，民營(yíng)鋼企也面臨著利好的政策環(huán)境，將迎來的新的發(fā)展機(jī)遇。

民營(yíng)鋼企的重要位置

同花順金融研究中心2022年9月14日訊，有投資者向八一鋼鐵提問，請(qǐng)問在中國(guó)10億噸鋼鐵產(chǎn)能中，國(guó)有鋼廠占比多少？請(qǐng)問國(guó)有鋼廠是否有鐵礦石、煤炭聯(lián)合采購(gòu)可能性？畢竟三大航空公司已經(jīng)聯(lián)合采購(gòu)空客飛機(jī)，給國(guó)有鋼廠做了一個(gè)特別好的例子？

八一鋼鐵公司回答表示：據(jù)目前公開數(shù)據(jù)，我國(guó)10億噸鋼鐵產(chǎn)能中，國(guó)有鋼廠粗鋼產(chǎn)能約占四成。需要看到，目前中國(guó)鋼鐵行業(yè)集中度較低，競(jìng)爭(zhēng)無序，損害了鋼企的議價(jià)權(quán)和產(chǎn)業(yè)鏈上的利潤(rùn)分配。

2001年至今，中國(guó)民營(yíng)鋼鐵企業(yè)取得飛速發(fā)展，2001年產(chǎn)鋼僅168萬噸，2012年產(chǎn)量則達(dá)到3.62億噸，占全國(guó)產(chǎn)量的50%，累計(jì)增長(zhǎng)了18倍。2020年，我國(guó)民營(yíng)鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量達(dá)到6.66億噸，占全國(guó)粗鋼總產(chǎn)量的63.21%；實(shí)現(xiàn)利稅2395億元，占全國(guó)鋼鐵企業(yè)總利稅的65%。由此證明，民營(yíng)鋼企在中國(guó)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展中占據(jù)著重要的位置。

而伴隨著近年來民營(yíng)鋼企的快速發(fā)展，其產(chǎn)能規(guī)模及轉(zhuǎn)化的產(chǎn)量也在持續(xù)提升，營(yíng)業(yè)收入是大幅提升。據(jù)中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)公布的《2022中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)》榜單顯示，以黑色冶金行業(yè)前十位榜單為例，青山控股集團(tuán)有限公司、江蘇沙鋼集團(tuán)有限公司、北京建龍重工集團(tuán)有限公司、敬業(yè)集團(tuán)有限公司分列榜單的第四、第五、第九及第十，基本上占據(jù)了“半壁江山”。

整體鋼需仍處高位

據(jù)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院最新研究預(yù)測(cè)，2022年我國(guó)鋼材消費(fèi)量為9.2億噸，同比下降3.1%；2023年我國(guó)鋼材需求量為9.1億噸，同比下降1.1%。根據(jù)鋼材消費(fèi)量和鋼材、鋼坯凈出口分析，預(yù)測(cè)2023年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量為10.0億噸，同比下降1.0%。

冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院黨委書記、院長(zhǎng)張龍強(qiáng)在《釩鈦鋼鐵行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)》主題報(bào)告中提及，短期內(nèi)鋼材的消費(fèi)增量應(yīng)該會(huì)受到抑制，但是9億噸、10億噸的基本消費(fèi)量還會(huì)維持一段時(shí)間，所以鋼鐵行業(yè)不應(yīng)該過度恐慌。

綜合來看，10億噸的粗鋼產(chǎn)量以及9億噸、10億噸的鋼材需求量，也表明鋼鐵行業(yè)的整體發(fā)展態(tài)勢(shì)未減，因此民營(yíng)鋼企必然大有可為。

2023年，民營(yíng)鋼企在行動(dòng)！

2022年12月28日，全聯(lián)冶金商會(huì)常務(wù)會(huì)長(zhǎng)（擴(kuò)大）會(huì)議暨2023年民營(yíng)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判會(huì)議線上召開。全聯(lián)冶金商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、德龍鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)丁立國(guó)出席并主持會(huì)議。全聯(lián)冶金商會(huì)常務(wù)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、常務(wù)副秘書長(zhǎng)，以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參會(huì)。

丁立國(guó)會(huì)長(zhǎng)在總結(jié)講話中指出，面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)，民營(yíng)鋼鐵企業(yè)要做好戰(zhàn)略研判，壓投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、求變革，加強(qiáng)行業(yè)對(duì)標(biāo)交流、強(qiáng)化行業(yè)自律，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，深化合作、互利共贏、抱團(tuán)取暖，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。丁立國(guó)會(huì)長(zhǎng)表示，我國(guó)是鋼鐵生產(chǎn)大國(guó)，也是鋼鐵出口大國(guó)，“走出去”是大勢(shì)所趨，更是傳統(tǒng)鋼鐵企業(yè)發(fā)展的必由之路，要審慎選擇，解決“在哪干、怎么干、干什么”的問題，實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

放眼2023年，未來的中國(guó)鋼鐵行業(yè)，民營(yíng)鋼企將發(fā)揮更為重要的作用！在2022年行業(yè)整體低迷的情況下，民營(yíng)鋼企將和國(guó)有鋼企一道，汲取發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化調(diào)整策略。在未來鋼鐵行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，繼續(xù)貢獻(xiàn)民營(yíng)鋼企的強(qiáng)勁之力?。ń袢珍撹F綜合整理）

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