導 讀

誠信是我國傳統(tǒng)的道德規(guī)范，也是現(xiàn)代社會文明的標志。社會信用體系是社會主義市場經(jīng)濟體制和社會治理體系的重要組成部分。加快社會信用體系建設，對增強社會成員誠信意識，營造優(yōu)良信用環(huán)境，提升國家整體競爭力，促進社會發(fā)展與文明進步具有重要意義。黨中央國務院高度重視社會信用體系建設，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，社會信用標準化已成為社會信用體系的重要組成部分和基本技術支撐，其建設對于規(guī)范社會信用信息的征集，實現(xiàn)社會信用信息的共享，促進社會信用信息的管理和應用，提升社會信用體系建設的質(zhì)量和效益，具有極為重要的作用。

應運而生，開啟社會信用標準化新征程

我國的社會信用體系可以追溯到上世紀80年代末期，信用建設起源于金融領域，起步于信貸征信，伴隨著商品交換和信用交易的發(fā)展和深化而逐步發(fā)展起來。早在2005年，原質(zhì)檢總局就牽頭成立了全國信用標準化技術工作組，負責開展社會信用領域相關標準的起草制定工作。經(jīng)過這么多年的探索與實踐，隨著國務院2014年6月出臺的《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014-2020年）》（簡稱《綱要》），拉開了我國社會信用體系建設嶄新的一幕，由此我國社會信用體系建設進入全面發(fā)展階段，社會管理信用化逐漸成為社會治理的新模式，成為信用社會建設的宏偉征程的新起點。為適應我國社會信用體系建設發(fā)展需要，2016年，國家標準委正式批準成立全國社會信用標準化技術委員會（SAC/TC 470），吸收了國家發(fā)改委、人民銀行等30余家社會信用體系建設部際聯(lián)席會主要成員單位代表，中國標準化研究院擔任標委會秘書處，統(tǒng)籌負責政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信領域的信用標準化工作。標委會的成立開啟了社會信用標準化新征程，社會信用標準化建設從此有了組織保障。

順勢而為，夯實社會信用標準化基礎樁

我國社會信用體系建設是在結(jié)合我國國情基礎上，呼應社會發(fā)展和社會管理的需求，探索實踐出的具有中國特色的信用體系建設模式。標委會成立后，在信用標準化領域開展了一系列理論研究和實踐應用工作，承擔了一系列國家信用相關重點項目和課題研究，完成了一批國家基礎、通用、急需的社會信用標準的制定，出版了系列信用理論和實踐專著，搭建了與《綱要》相適應的社會信用國家標準體系框架。截至目前，共發(fā)布社會信用國家標準60項，涵蓋了基礎通用標準、公共信用信息、企業(yè)信用、質(zhì)量信用、電子商務信用標準等，這些標準正在各個領域、行業(yè)和地方為推進社會信用體系建設發(fā)揮重要的支撐作用。

社會信用標準化工作的快速發(fā)展，著力解決了社會信用體系建設過程中有關信用信息采集、共享、應用等關鍵技術標準缺失問題，進一步完善了社會信用國家標準體系框架，推動了一批重點標準的調(diào)研、制定、實施和應用工作。其中，在統(tǒng)一信用代碼制度改革實施和落地過程中，重點研制并發(fā)布強制性國家標準GB 32100 《法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼編制規(guī)則》等一系列統(tǒng)一信用代碼相關標準，這一系列標準的實施以及應用，作為社會信用體系建設的基礎性工作之一，有力推進了統(tǒng)一社會信用代碼在各部門各單位辦理業(yè)務時的廣泛應用，使統(tǒng)一社會信用代碼制度建設讓企業(yè)“一照一碼走天下”成為現(xiàn)實，有效支撐了“多證合一、一照一碼”登記制度改革的實施，降低了企業(yè)登記成本，節(jié)省了企業(yè)注冊時間，為跨部門跨地區(qū)跨層級的信用聯(lián)合獎懲提供了基礎和保障。在支撐公共信用信息公開、共享方面，開展了跨行業(yè)、跨區(qū)域的公共信用信息共享通用技術研究，建立了GB/T 39444《公共信用信息標準總體架構(gòu)》、GB/T 39441《公共信用信息分類與編碼規(guī)范》等統(tǒng)一的標準規(guī)范、安全保障體系和管理制度，推動國家公共信用信息交換共享平臺和地方、行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設，逐步消除“信息孤島”，在保護涉及公共安全、商業(yè)秘密、個人隱私等信用信息的基礎上，依法使各類社會主體的信用狀況透明、可核查，讓失信行為無處藏身，有力推動了信息資源互聯(lián)互通、共建共享和業(yè)務協(xié)同。在國際標準化方面，積極反映我國核心訴求，實質(zhì)參與并推動首個在線信譽國際標準ISO 20488制定，為國際在線信譽標準化工作作出了貢獻。

乘勢而上，拓展社會信用標準化新發(fā)展

在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，隨著社會信用體系建設邁入新的發(fā)展階段，法治化、規(guī)范化、標準化成了社會信用體系發(fā)展的新特征，目的是提高全社會的誠信意識和信用水平。面對社會信用體系建設的新趨勢、新需求和新問題，社會信用標準化工作也將乘勢而上，重點加強信用監(jiān)管、信用承諾、信用修復、基于區(qū)塊鏈的信用管理等信用服務新需求和新理念的標準化研究，深入推進多維跨域信用融合標準化建設，圍繞社會主義核心價值觀的“誠信”要求，以社會信用標準化為支撐，增強社會成員誠信意識，營造優(yōu)良信用環(huán)境，提升國家整體競爭力，促進社會發(fā)展與文明進步。