一、標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)質(zhì)量提升的標(biāo)桿

質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn),兩者密不可分,標(biāo)準(zhǔn)是判斷質(zhì)量的依據(jù),質(zhì)量是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果。一個(gè)產(chǎn)品合不合格、一項(xiàng)服務(wù)能不能滿足消費(fèi)者的要求,其判斷依據(jù)就是相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量就無(wú)從談起,對(duì)質(zhì)量進(jìn)行判斷就缺乏基本的遵循。任何一個(gè)產(chǎn)品(服務(wù))的生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng),無(wú)論是最終的成品,還是中間的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程,都需要按照相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)來(lái)組織實(shí)施,才能夠有效地管理與評(píng)估,否則就將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。

質(zhì)量的提升,是生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平提升產(chǎn)生的結(jié)果。若更高水平的技術(shù)要求不能成為標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)執(zhí)行的依然是老舊標(biāo)準(zhǔn),那市場(chǎng)博弈的結(jié)果必將是延續(xù)原有質(zhì)量的低水平。要推動(dòng)質(zhì)量水平的提升,就必須不斷地制定和使用吸收了更高技術(shù)水平的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)水平的高低直接決定了產(chǎn)品質(zhì)量的高低,沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn),就沒(méi)有高質(zhì)量。實(shí)施的是國(guó)內(nèi)20世紀(jì)80年代制定的標(biāo)準(zhǔn),則其產(chǎn)品質(zhì)量也就是當(dāng)時(shí)的水平;實(shí)施的是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),則產(chǎn)品質(zhì)量也是國(guó)際先進(jìn)水平。積極采用及時(shí)反映科學(xué)技術(shù)最新成果的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),不僅是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策的組成部分,更是促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高產(chǎn)品質(zhì)量的根源。

質(zhì)量的提升,也是管理水平和管理效率提升產(chǎn)生的結(jié)果。質(zhì)量提升必須是一個(gè)連續(xù)穩(wěn)定的過(guò)程,否則就只能是偶爾的虛幻的提升,而不能是長(zhǎng)期的真實(shí)的提升。在不斷提升技術(shù)水平的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化管理,保持生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性,是確保產(chǎn)品質(zhì)量水平的必要基礎(chǔ)。沒(méi)有相應(yīng)的管理水平和效率,即使技術(shù)水平比較高,也不能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升的穩(wěn)定性。而“科學(xué)管理之父”泰勒早就說(shuō)過(guò),只有用科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理替代傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理,才是實(shí)現(xiàn)最高工作效率的手段。制定科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系,并以堅(jiān)定的管理要求實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),真正落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)管理中的作用,既是提升管理水平和管理效率的要求,也是提升質(zhì)量的要求。

二、標(biāo)準(zhǔn)是集聚質(zhì)量要素的源泉

產(chǎn)品質(zhì)量的確保與提升,需要相應(yīng)的生產(chǎn)要素和市場(chǎng)要素做基礎(chǔ)。越是高質(zhì)量要求,越是需要高級(jí)生產(chǎn)要素和市場(chǎng)要素的支撐。高層次的人才要素、先進(jìn)的技術(shù)資本都是產(chǎn)品質(zhì)量的必要后盾。缺乏相應(yīng)的生產(chǎn)要素支撐,產(chǎn)品質(zhì)量很難提升,即使在某個(gè)時(shí)候?qū)崿F(xiàn)了一定程度的高質(zhì)量,也無(wú)法確保長(zhǎng)時(shí)間的堅(jiān)持。

首先是生產(chǎn)要素的集聚。無(wú)論是限制作用,還是促進(jìn)作用,標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)引導(dǎo)技術(shù)進(jìn)步及其擴(kuò)散都會(huì)對(duì)技術(shù)發(fā)展的方向和軌道產(chǎn)生重大的影響。這種影響將使得人才、技術(shù)、資本等各種生產(chǎn)要素遵循“馬太效應(yīng)”,越來(lái)越收斂于標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)的贏家。在某種技術(shù)演變成為標(biāo)準(zhǔn)的充分信息條件下,盡管仍然有部分生產(chǎn)要素堅(jiān)守非標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新領(lǐng)域,但更多的相關(guān)生產(chǎn)要素將向標(biāo)準(zhǔn)收斂,集聚于成為標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)項(xiàng)下,這必將影響相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資方向,資源配置的格局和效率都相應(yīng)地有利于標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)的贏家,標(biāo)準(zhǔn)也就成為集聚確保高質(zhì)量所需生產(chǎn)要素的源泉。

其次是市場(chǎng)要素的集聚。標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)外部性、技術(shù)鎖定效應(yīng)和贏者通吃的特點(diǎn),使其在規(guī)范市場(chǎng)秩序、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),也產(chǎn)生很強(qiáng)的反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)。也就是說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程確立了某一個(gè)技術(shù)解決方案、運(yùn)行規(guī)則的市場(chǎng)合法地位,卻減少或者限制了更多技術(shù)解決方案、更多運(yùn)行規(guī)則的供給,使得市場(chǎng)從競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)人為地轉(zhuǎn)變?yōu)閴艛酄顟B(tài),極大地降低了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的程度。這種反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)使那些能夠影響和控制標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的企業(yè)更容易主導(dǎo)市場(chǎng)、排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,提升利益分配能力。越是能夠掌握標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),越是能夠掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán),越是能集聚市場(chǎng)勢(shì)能和要素。

三、標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量?jī)r(jià)值的手段

質(zhì)量不是一個(gè)孤立的存在,必須通過(guò)其社會(huì)與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)才能確保相應(yīng)質(zhì)量水平的持續(xù)和提升。質(zhì)量水平無(wú)論多高,如果沒(méi)有在市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,就是一個(gè)無(wú)謂的投入。高水平質(zhì)量?jī)r(jià)值的正常實(shí)現(xiàn),也就是消費(fèi)者對(duì)高質(zhì)量產(chǎn)品的選擇,將使不符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品被市場(chǎng)所淘汰。掌握標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)權(quán)的企業(yè),才能夠提供更多高質(zhì)量的產(chǎn)品,也就有更多機(jī)會(huì)和途徑實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的價(jià)值。

高質(zhì)量產(chǎn)品在市場(chǎng)上獲得有效的需求,是質(zhì)量提升的根本目的和動(dòng)力。有效需求可以分解成需求能力和需求意愿兩個(gè)要素。需求能力取決于消費(fèi)者的收入水平。隨著我國(guó)國(guó)民收入水平特別是居民可支配收入水平的大幅度提高,消費(fèi)者在高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)上的消費(fèi)能力也顯著增強(qiáng),而且正逐步形成明顯的消費(fèi)偏好。需求意愿取決于消費(fèi)者對(duì)高質(zhì)量產(chǎn)品的認(rèn)知程度和信任程度,生產(chǎn)商、運(yùn)營(yíng)商和用戶之間關(guān)于產(chǎn)品和服務(wù)的信息不對(duì)稱是其中最關(guān)鍵的影響因素。因?yàn)榫哂斜容^強(qiáng)的公共物品性質(zhì),標(biāo)準(zhǔn)及其認(rèn)證認(rèn)可制度能夠起到很好的溝通信息、加強(qiáng)信任的作用,能有效解決信息不對(duì)稱問(wèn)題,讓消費(fèi)者的消費(fèi)意愿得到確認(rèn)。

低收入水平的消費(fèi)者比較容易被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量?jī)r(jià)值的障礙,但這顯然是一個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。無(wú)論是高收入者還是低收入者,對(duì)不合格產(chǎn)品和低質(zhì)量產(chǎn)品是極少存在消費(fèi)偏好的,對(duì)符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品的消費(fèi)意愿并不因其收入水平而有太大的差異。標(biāo)準(zhǔn)在這個(gè)過(guò)程中具有不可替代的作用。首先,任何產(chǎn)品和服務(wù)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),市場(chǎng)上就不會(huì)出現(xiàn)不符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品;其次,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的必然途徑,而規(guī)模經(jīng)濟(jì)就意味著產(chǎn)品和服務(wù)成本的下降。因此,標(biāo)準(zhǔn)在低收入者層面也是推動(dòng)質(zhì)量?jī)r(jià)值實(shí)現(xiàn)的手段。

無(wú)論是推動(dòng)質(zhì)量提升,集聚質(zhì)量要素,還是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量?jī)r(jià)值,這些功能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的最終落地,其前提就是標(biāo)準(zhǔn)的充分供給和運(yùn)用。這既要求企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等積極制定、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),加快從標(biāo)準(zhǔn)的跟隨者、遵循者向標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新者、引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變,以標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)先贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)；又需要產(chǎn)品用戶和消費(fèi)者接受標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)同標(biāo)準(zhǔn),形成以標(biāo)準(zhǔn)提升質(zhì)量、管理質(zhì)量的濃厚氛圍。