01

什么是團體標準？

團體標準是依法成立的社會團體為滿足市場和創(chuàng)新需要，按照團體確立的標準制定程序，自主制定發(fā)布，并由社會自愿采用的標準。團體標準由國務(wù)院標準化行政主管部門統(tǒng)一管理。

市場主導：市場主體自主制定、自由選擇、自愿采用；

政府引導：加強法律法規(guī)和制度建設(shè)，營造團體標準發(fā)展良好政策環(huán)境；

創(chuàng)新驅(qū)動：及時吸納科技創(chuàng)新成果，促進科技成果市場化、產(chǎn)業(yè)化；

協(xié)調(diào)推進：與現(xiàn)有標準體系形成優(yōu)勢互補、良性互動、協(xié)同發(fā)展。

02

團體標準與國際、國家、行業(yè)和地方標準的關(guān)系？

團體按照團體確立的標準制定程序自主制定發(fā)布，由社會自愿采用的標準。團體（association）是指具有法人資格，且具備相應專業(yè)技術(shù)能力、標準化工作能力和組織管理能力的學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等，處于我國標準體系的第三個層級。

國際標準：國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）制定的標準。國際標準化組織確認并公布的其他國際組織制定的標準。國際標準在世界范圍內(nèi)統(tǒng)一使用；強制性和推薦性國家標準：國家標準化管理委員會組織并發(fā)布標準，或ISO和IEC代表會員機構(gòu)確認及發(fā)布的標準；

行業(yè)標準：沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標準；

地方和企業(yè)標準：地方標準地方 (省、自治區(qū)、直轄市) 標準化主管機構(gòu)或?qū)I(yè)主管部門批準發(fā)布，在某一地區(qū)范圍內(nèi)有效。企業(yè)標準是在企業(yè)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求所制定的標準，是企業(yè)組織生產(chǎn)、經(jīng)營活動的依據(jù)。

03

團體標準制定目的？

1、政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求

政府主管部門由標準制定者轉(zhuǎn)換成規(guī)則管理者，把市場需求標準交由市場決定，既增加了標準有效供給，又提升了標準與市場的良好銜接。

2、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

根據(jù)市場需求，制定高于現(xiàn)有推薦性標準或強制性標準的團體標準，規(guī)范企業(yè)按標準化生產(chǎn)、經(jīng)營，促進轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動。

3、助力高水平對外開放

標準是實現(xiàn)世界互聯(lián)互通和開展商業(yè)交流的技術(shù)語言，促進中國標準與國際標準之間的“軟連通”，標準化工作助力中國更高水平對外開放。

04

團體標準與專利成果的關(guān)系？

1、團體標準與專利關(guān)系：

技術(shù)標準伴隨專利技術(shù)的融入，專利作為科技創(chuàng)新成果重要載體，與標準結(jié)合，能夠極大地提高標準科技含量，引導更廣泛地采用團體標準。

2、管理要求：

《GB/T 20003.1-2014 標準制定的特殊程序 第1部分：涉及專利的標準》

3、團體標準涉及專利政策：

引導標準必要專利的持有人合理專利許可，明確團體標準專利政策制定社會定位和標準化戰(zhàn)略，結(jié)合團體標準需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定《團體標準涉及專利的處置辦法》

4、專利對團體標準的促進：

保證專利技術(shù)的優(yōu)勢地位，避免技術(shù)糾紛風險，保障團標核心成員利益。組織成員協(xié)商處理團體標準涉及專利的運用條款，專利池等，提升行業(yè)能力及標準競爭力。

05

團體標準對市場和企業(yè)起到的作用

1、提升企業(yè)競爭力

作為第三方機構(gòu)認證或檢驗的重要技術(shù)依據(jù)，團體標準有助于提高企業(yè)及產(chǎn)品的信用和權(quán)威性，更易獲得合作方認可。

2、促進貿(mào)易成交

團體標準使合作更加透明，依據(jù)標準簽訂合作協(xié)議，降低交易風險，增加合作雙方互認程度。

3、申報國家級獎項

符合有關(guān)國家獎項申報條件的團體標準?？捎蓤F體組織推薦申報，有助于提高企業(yè)及產(chǎn)品的知名度。

4、擴大企業(yè)影響力

團體標準經(jīng)過市場不斷檢驗，被其他標準組織采納，有機會升級為地方、行業(yè)或國家標準，甚至國際標準，有效提升企業(yè)行業(yè)影響力。

06

如何申報大部分協(xié)會的團體標準？

（一）標準化法律法規(guī)要求

1、符合國家標準化法規(guī)；

2、符合該協(xié)會立項范圍和指導原則；

3、符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，能夠促進經(jīng)濟發(fā)展。

（二）大部分協(xié)會團體標準技術(shù)要求

1、行業(yè)和企業(yè)急切需要，對規(guī)范相關(guān)的市場行為起到推動作用；

2、有效補充國標、行標和地標空白，促進及時采用國內(nèi)外先進標準成果，有效增強團體會員企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力；

3、與現(xiàn)行各類標準沒有交叉，屬于申報機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍，完成期限原則上不超過1年。

（三）大部分協(xié)會團體標準的制定

1、立項起草階段；

2、征求意見階段；

3、審評階段；

4、修改形成報批稿；

5、 標準化審查；

6、 發(fā)布。

07

如何制定大部分協(xié)會團體標準？

（一）標準項目申請書及標準草案制定

1、標準申請書包括：

（1）必要性與技術(shù)現(xiàn)狀

（2）與其他標準的關(guān)系

（3）適用范圍和內(nèi)容

（4）資金來源和管理

（5）完成時限

2、標準草案包括：

（1）概述部分：封面、目錄、標準名稱、引言、適用范圍等

（2）技術(shù)內(nèi)容：總則、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、技術(shù)要求與內(nèi)容等

（3）補充部分：規(guī)范性附錄、資料性附錄等

（二）標準編制說明

1、研制概況：任務(wù)來源，承擔單位組成和成員名單及相關(guān)工作簡述

2、標準編制原則及其內(nèi)容論據(jù)、數(shù)據(jù)、論證結(jié)果。修訂標準，應增列新舊標準對比

3、技術(shù)論證和預期社會效益、經(jīng)濟效益分析

4、與我國現(xiàn)行法律、法規(guī)、技術(shù)標準的關(guān)系

5、采用先進國內(nèi)外標準的情況及其關(guān)系

6、重大分歧及其處理依據(jù)和結(jié)果說明

7、宣貫、標準實施追蹤的有關(guān)建議

8、其他應說明的事項

（三）征求意見

1、征求意見的專家應當涵蓋會員單位、科研、生產(chǎn)、使用、銷售、行業(yè)監(jiān)管、標準化等領(lǐng)域；

2、廣泛向社會征求意見的時間不少于1個月；

3、對于專家反饋的意見，標準起草單位應當進行匯總、分析和處理，并對標準征求意見稿進行修訂，完成標準送審稿和意見匯總處理表。對不采納的意見，應當有充分的理由，并在意見匯總處理表和標準編制說明中予以說明。