國(guó)際能源署日前發(fā)布的報(bào)告顯示，2022年全球煤炭需求可能創(chuàng)下歷史新高。不過(guò)，報(bào)告也指出，在全球減排發(fā)展的大趨勢(shì)下，“脫煤”未來(lái)可能仍是各國(guó)最首要的碳中和目標(biāo)。

近日，為了緩解由高溫天氣和煤炭緊缺帶來(lái)的電力危機(jī)，印度政府計(jì)劃加大煤炭進(jìn)口并重啟多座煤電裝置。而從今年1月至5月，印度的煤炭產(chǎn)量攀升至創(chuàng)紀(jì)錄的3.93億噸。

在歐洲，多國(guó)政府一改此前關(guān)停燃煤電廠的政策，鼓勵(lì)燃煤電廠重啟或者延長(zhǎng)運(yùn)行時(shí)間。

奧地利、德國(guó)和法國(guó)計(jì)劃讓已經(jīng)關(guān)閉的燃煤電廠處于可隨時(shí)啟用的待命狀態(tài)，以防今冬和明春的天然氣供應(yīng)中斷。荷蘭也修改了此前停止運(yùn)行燃煤電廠的立法，境內(nèi)火電站到2023年底將再次滿負(fù)荷運(yùn)行。捷克等中歐和東歐國(guó)家也比原計(jì)劃更加需要煤炭。

在不久前發(fā)布的《2022年7月煤炭市場(chǎng)最新報(bào)告》中，國(guó)際能源署預(yù)計(jì)，根據(jù)目前的全球經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)趨勢(shì)，2022年全球煤炭需求可能達(dá)到80億噸，創(chuàng)下歷史新高，而這一數(shù)字或?qū)⒃?023年進(jìn)一步增長(zhǎng)。

此外，英國(guó)石油公司6月底發(fā)布的《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒2022》顯示，2021年全球燃煤發(fā)電量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.0244萬(wàn)太瓦時(shí)（1太瓦時(shí)等于10億千瓦時(shí)），超過(guò)了2018年創(chuàng)下的1.0098萬(wàn)太瓦時(shí)的歷史最高紀(jì)錄。同時(shí)，在全球燃煤發(fā)電需求激增的推動(dòng)下，今年全球煤炭產(chǎn)量可能創(chuàng)下新紀(jì)錄。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，在不斷增長(zhǎng)的電力需求壓力之下，全球范圍內(nèi)的煤炭產(chǎn)量和燃煤發(fā)電量將持續(xù)增長(zhǎng)到2027年。

在全球低碳減排呼聲持續(xù)高漲的當(dāng)下，煤炭之所以能夠迎來(lái)“第二春”，與新冠疫情后的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、東歐地緣政治沖突以及愈加頻繁的極端氣候現(xiàn)象脫不開(kāi)干系。

2021 年初開(kāi)始，伴隨著全球通脹的蔓延以及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)的需求增加，大宗商品表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)，石油、天然氣和煤炭的價(jià)格一路猛漲。全球范圍內(nèi)，電力需求的增長(zhǎng)讓不少國(guó)家對(duì)燃煤發(fā)電的依賴增強(qiáng)，推動(dòng)煤炭消費(fèi)量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的新水平。

國(guó)際能源署表示，當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)從新冠疫情的最初沖擊中復(fù)蘇時(shí)，2021年全球煤炭消費(fèi)量已經(jīng)反彈了約6%。

全球煤炭需求持續(xù)飆升的另外一大動(dòng)力是天然氣短缺。今年2月俄烏沖突爆發(fā)后，歐盟采取行動(dòng)減少對(duì)俄羅斯天然氣的使用，而俄羅斯則削減甚至切斷了對(duì)一些歐洲國(guó)家的供氣。在“缺氣”困局難以緩解的情況下，不少歐洲國(guó)家不得不重啟煤炭發(fā)電。

不過(guò)，歐盟各國(guó)此前煤炭進(jìn)口量的45%也是來(lái)自俄羅斯，隨著歐盟4月宣布將禁止進(jìn)口俄羅斯煤炭，美國(guó)、英國(guó)、日本也紛紛宣布禁止或減少進(jìn)口俄羅斯煤炭的計(jì)劃——一場(chǎng)“搶煤潮”就此開(kāi)始在全球上演。

今年在全球多地出現(xiàn)的極端天氣，也給“煤炭熱”添了一把“火”。美國(guó)為了應(yīng)對(duì)今年的異常高溫天氣，電力需求猛增，部分地區(qū)正在加大對(duì)煤炭的使用；而從四五月開(kāi)始就飽受極端高溫之苦的印度，國(guó)內(nèi)電力需求同樣大增，數(shù)據(jù)顯示，印度的燃煤發(fā)電量在4月份就創(chuàng)下了紀(jì)錄。

此前，歐洲多國(guó)已承諾將淘汰煤炭能源。但目前來(lái)看，歐盟至少在一段時(shí)間內(nèi)重回“煤炭時(shí)代”已成必然。

對(duì)此，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)稱，“雖然增加對(duì)煤炭的依賴是痛苦的，但也是必要的”。不過(guò)，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部強(qiáng)調(diào)，此次重啟煤電廠屬于臨時(shí)措施，德國(guó)仍堅(jiān)持“到2030年徹底淘汰煤炭”的能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)。

國(guó)際能源署的報(bào)告認(rèn)為，盡管當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)全球?qū)τ诿禾康男枨笕詫⑻幱诟呶唬禾繎?yīng)用的前景仍存在巨大的不確定性，因?yàn)槭褂眠@種能源會(huì)加劇氣候問(wèn)題，在全球減排發(fā)展的大趨勢(shì)下，“脫煤”已經(jīng)成為各國(guó)最首要的碳中和目標(biāo)。

有分析指出，一段時(shí)間以來(lái)全球油氣價(jià)格的劇烈波動(dòng)，引發(fā)了各國(guó)對(duì)于傳統(tǒng)能源供應(yīng)安全的廣泛擔(dān)憂。此外，疫情和頻發(fā)的極端氣候現(xiàn)象讓氣候問(wèn)題更加嚴(yán)峻，也使得各國(guó)對(duì)于氣候問(wèn)題的關(guān)注上升到前所未有的高度，爭(zhēng)相提出碳中和時(shí)間表，主動(dòng)推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型。

國(guó)際能源署2021年發(fā)布的《可再生能源市場(chǎng)報(bào)告》預(yù)測(cè)，到2026年，全球可再生能源發(fā)電總裝機(jī)容量將躍升至4800吉瓦（1吉瓦等于100萬(wàn)千瓦）以上，比2020年的水平增長(zhǎng)60%以上，并且預(yù)計(jì)到2026年，可再生能源將占全球新增發(fā)電量的95%。

中國(guó)氣候變化特使解振華5月底在瑞士參加達(dá)沃斯論壇時(shí)表示，“能源安全的暫時(shí)困難，可以用臨時(shí)的辦法解決，比如歐盟一些國(guó)家啟動(dòng)舊的火電廠，但氣候變化的長(zhǎng)期目標(biāo)必須要堅(jiān)守。”

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