過(guò)去一年多來(lái)，美國(guó)不顧國(guó)際規(guī)則，四處挑起貿(mào)易摩擦，遭到國(guó)際社會(huì)共同反對(duì)。華盛頓一些人的極限施壓沒(méi)有嚇倒任何一個(gè)國(guó)家，反倒是以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制成了美國(guó)單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義政策的最大受害者。

隨著二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人大阪峰會(huì)日益臨近，人們的這種感受更加深刻。美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)網(wǎng)站刊發(fā)的文章強(qiáng)調(diào)，美國(guó)一些人對(duì)貿(mào)易的態(tài)度給大阪峰會(huì)帶來(lái)了壓力，美國(guó)政策與二十國(guó)集團(tuán)傳統(tǒng)上對(duì)低關(guān)稅及世界貿(mào)易組織的支持相抵觸。文章指出，自2018年以來(lái)，美國(guó)政府已經(jīng)對(duì)阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、中國(guó)、印度、日本、墨西哥、韓國(guó)、土耳其和歐盟等二十國(guó)集團(tuán)成員推出或威脅推出關(guān)稅措施。

貿(mào)易領(lǐng)域四處揮舞關(guān)稅大棒的背后，是美國(guó)外交政策中不斷上升的單邊主義思維。相比以往多在國(guó)際制度體系內(nèi)阻礙全球治理變革，美國(guó)一些人如今的立場(chǎng)進(jìn)一步倒退，“退群”成癮、肆意破壞規(guī)則、不惜讓全球治理體系破碎化。華盛頓一些人在處理外交問(wèn)題時(shí)，熱衷于高喊“美軍正處于歷史最強(qiáng)狀態(tài)”，言下之意是所有人都要給美國(guó)讓路。就這種心態(tài)，美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)雅各布·盧和哥倫比亞大學(xué)學(xué)者理查德·奈非在《外交事務(wù)》雜志發(fā)表長(zhǎng)文寫(xiě)道：“每一項(xiàng)政策都需要權(quán)衡利弊，然而（如今的）美國(guó)官員似乎已經(jīng)接受了這樣一種信念，即美國(guó)是如此強(qiáng)大，以至于經(jīng)濟(jì)和政治引力法則不再適用于它?！?/span>

但世界并不是一個(gè)單純比塊頭、憑氣力進(jìn)行較量的搏斗場(chǎng)，零和思維、單邊主義不得人心，更占不了上風(fēng)。美國(guó)一些人盲目信奉極端利己主義，肆意踐踏規(guī)則，破壞全球治理體系。世界對(duì)這種任性行為的普遍擔(dān)憂(yōu)和同聲譴責(zé)，表明單邊主義思維已嚴(yán)重落后于時(shí)代，美國(guó)正在從參與全球治理的道義高地上跌落，不再是那個(gè)高高在上的“山巔之城”。

國(guó)際體系對(duì)規(guī)則的需求非但沒(méi)有減弱，反而在不斷增強(qiáng)。當(dāng)前，全球熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏、持續(xù)不斷，氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、難民危機(jī)等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，單邊主義、保護(hù)主義不斷上升。沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家可以憑一己之力解決這些問(wèn)題，有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)離不開(kāi)各國(guó)在制度規(guī)則框架內(nèi)的攜手合作。更何況，各國(guó)生活在同一個(gè)地球村，吹滅別人的燈，會(huì)燒掉自己的胡子。美國(guó)單邊主義政策給全球造成的沖擊，無(wú)疑更加強(qiáng)化了人們的這種認(rèn)知。

對(duì)于究竟需要建立怎樣的國(guó)際規(guī)則體系，世界各國(guó)有著廣泛共識(shí)。21世紀(jì)的今天，堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀(guān)，堅(jiān)持全球事務(wù)由各國(guó)人民商量著辦，積極推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化，不僅是國(guó)際道義的應(yīng)有之義，也是當(dāng)前國(guó)際力量格局變化的必然要求。繼續(xù)高舉聯(lián)合國(guó)多邊主義旗幟，充分發(fā)揮世界貿(mào)易組織、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、二十國(guó)集團(tuán)等多邊機(jī)制的建設(shè)性作用，國(guó)際體系運(yùn)轉(zhuǎn)才能找到制度支撐，應(yīng)對(duì)種種全球性挑戰(zhàn)才有機(jī)制保障。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯日前發(fā)出的提醒值得深思：“我們正在慢慢走向多極世界，這本身是一個(gè)非常積極的演變，但正如歷史告訴我們的那樣，僅有多極化并不能保證和平。100年前，歐洲是多極的，但是合作和解決問(wèn)題的多邊框架并不存在，結(jié)果出現(xiàn)一場(chǎng)災(zāi)難性的世界大戰(zhàn)?！?/span>

細(xì)觀(guān)中國(guó)應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易爭(zhēng)端的做法，兩條邏輯十分清晰：一是堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家的核心利益和人民的根本利益，二是堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)際規(guī)則。這兩重邏輯辯證統(tǒng)一——中國(guó)對(duì)自身的利益、對(duì)世界的未來(lái)，有著清晰的界定，一個(gè)按規(guī)則行事的國(guó)際體系是時(shí)代趨勢(shì)，也是各國(guó)根本利益所在。正因如此，中國(guó)的立場(chǎng)贏得了更多支持。英國(guó)財(cái)政大臣菲利普·哈蒙德近日公開(kāi)表示，中國(guó)在捍衛(wèi)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊秩序方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，英國(guó)可以與中國(guó)共同捍衛(wèi)國(guó)際貿(mào)易體系。這是對(duì)個(gè)別國(guó)家要求加強(qiáng)所謂對(duì)華施壓的堅(jiān)決否定，也是對(duì)中國(guó)正義立場(chǎng)的充分肯定。

“面對(duì)嚴(yán)峻的全球性挑戰(zhàn)，面對(duì)人類(lèi)發(fā)展在十字路口何去何從的抉擇，各國(guó)應(yīng)該有以天下為己任的擔(dān)當(dāng)精神，積極做行動(dòng)派、不做觀(guān)望者，共同努力把人類(lèi)前途命運(yùn)掌握在自己手中。”具體到當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，各國(guó)若想真正做到把人類(lèi)前途命運(yùn)掌握在自己手中，尤須以一致立場(chǎng)共同反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)多邊主義的支持與捍衛(wèi)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年06月24日 03 版）

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