編者按：當(dāng)前，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)銷已進(jìn)入“加速跑”階段。如何精準(zhǔn)施策和科學(xué)破題，必須做到心中有“數(shù)”，而挖掘稅收大數(shù)據(jù)的價值，正是“透視”復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度，服務(wù)黨委政府決策，助力企業(yè)產(chǎn)銷對接的“橋梁紐帶”。人民網(wǎng)財經(jīng)特別推出“稅收大數(shù)據(jù) 暢通‘微循環(huán)’”系列觀察，聚焦如何發(fā)揮稅收數(shù)據(jù)優(yōu)勢，助力疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

近日，國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局呈送的一份報告引起了市委、市政府的高度重視。

“稅收數(shù)據(jù)顯示，全市小微企業(yè)節(jié)后新增登記3.3萬戶，與防疫直接相關(guān)的醫(yī)療用品批發(fā)零售業(yè)，新增登記戶數(shù)達(dá)到去年同期的6倍，互聯(lián)網(wǎng)零售行業(yè)新增登記戶數(shù)也高于去年同期水平，反映出創(chuàng)業(yè)意愿和經(jīng)濟(jì)活力正逐步恢復(fù)。”

復(fù)工復(fù)產(chǎn)正當(dāng)時。如何精準(zhǔn)“滴灌”、有的放矢，稅收大數(shù)據(jù)成為這場戰(zhàn)“疫”中的一員“奇兵”。

稅收大數(shù)據(jù)“奇”在何處，又將如何影響政府決策、助力幫扶企業(yè)？今天，人民網(wǎng)財經(jīng)帶你一探究竟。

一張“會說話”的發(fā)票票據(jù)

對一個普通的納稅人來說，一張增值稅發(fā)票是會計憑證，也是兼記納稅義務(wù)和進(jìn)項稅額的合法證明。

而對于稅務(wù)單位的工作人員特別是數(shù)據(jù)分析員來說，稅收大數(shù)據(jù)特別是增值稅發(fā)票的數(shù)據(jù)，則能夠客觀、全面，及時反映企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運行的情況。

疫情之下，用增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)對春節(jié)后復(fù)工以來全國企業(yè)開票戶數(shù)和金額按日進(jìn)行統(tǒng)計，并與去年的情況開展比對分析，則可以有效反映企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程。

據(jù)國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力介紹，疫情發(fā)生以來，稅務(wù)總局成立數(shù)據(jù)分析專班，建立總局、省、市、縣局上下聯(lián)動的分析機(jī)制，按日統(tǒng)計企業(yè)增值稅發(fā)票開票戶數(shù)和開票金額，動態(tài)跟蹤分析企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)銷情況，服務(wù)各級黨委、政府決策。稅收大數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)后復(fù)工以來，全國企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)銷逐周向好，目前開票金額和戶數(shù)均超去年可比口徑的八成。

蔡自力表示，2月10日復(fù)工以來，全國企業(yè)復(fù)銷率（也就是日均開票金額與去年可比口徑相比）呈逐周向好態(tài)勢，從第一周（2月10日-14日）的20%，提升至第六周（3月16日-20日）的76.1%。過去一周（3月23日-27日）復(fù)銷率又提升6.2個百分點，達(dá)82.3%；日均開票戶數(shù)相當(dāng)于去年可比口徑的81.3%，環(huán)比提升7.1個百分點，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)銷明顯提速。

中央財經(jīng)大學(xué)教授樊勇告訴人民網(wǎng)財經(jīng)記者，稅收大數(shù)據(jù)是指納稅人按照稅法規(guī)定履行申報、繳納稅款義務(wù)時形成的各類涉稅數(shù)據(jù)的總稱。從時間上看，這些數(shù)據(jù)有月度、季度、年度數(shù)據(jù)，也有即時數(shù)據(jù)如發(fā)票數(shù)據(jù)等，這些數(shù)據(jù)是企業(yè)納稅計算的基礎(chǔ)，需要按期申報，所以相比其它經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計，時效性和準(zhǔn)確性相對更高。

“稅務(wù)部門可以通過企業(yè)各期申報的數(shù)據(jù)對比，來分析掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況，比如，通過比較疫情嚴(yán)重期間與疫情后期的企業(yè)申報的經(jīng)營數(shù)據(jù)對比，就可能反映企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的程度，也可以通過反映企業(yè)交易情況的發(fā)票數(shù)據(jù)反映企業(yè)的經(jīng)營活躍度。”樊勇表示。

除了“輔助決策” 還能“牽線搭橋”

最近，一場利用稅收大數(shù)據(jù)著力疏通產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展堵點的“問診式”調(diào)研正在福建有條不紊地開展。

雖然當(dāng)?shù)厮嘈袠I(yè)已基本復(fù)工，但行業(yè)稅收整體下降了四成，生產(chǎn)所需的原材料石灰石、煤炭等用票量也一直上不去?！斑@說明當(dāng)?shù)厮嘈袠I(yè)上下游產(chǎn)銷鏈并未完全打通。”國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局稅收經(jīng)濟(jì)分析處處長陳小玉如是說。

對此，分析團(tuán)隊同時選取了省內(nèi)15家年納稅額超500萬元的水泥企業(yè)，通過運用增值稅發(fā)票、重點稅源數(shù)據(jù)分析及實地調(diào)研，形成一份《從稅收視角看福建省水泥行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況》的調(diào)研報告。

報告為政府助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提供了更有針對性的辦法和方向。稅務(wù)部門聯(lián)合金融部門推出信用貸等融資產(chǎn)品，為納稅信用良好的水泥廠申請了專項貸款，資金順暢了；產(chǎn)品沒人買，福建稅務(wù)部門從大數(shù)據(jù)平臺入手，幫助水泥企業(yè)“牽線搭橋”，并就企業(yè)最關(guān)心的價格、質(zhì)量、長期供應(yīng)等問題與“下家”溝通，銷路也有了保障。

及時開展對接，精準(zhǔn)實施幫扶，稅收大數(shù)據(jù)從線上走到了線下。

西南財經(jīng)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、西財智庫首席研究員湯繼強(qiáng)在接受人民網(wǎng)財經(jīng)采訪時表示，從模糊管理到精準(zhǔn)把握，稅收大數(shù)據(jù)能較為客觀、清晰、準(zhǔn)確地透視出復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)度，增值稅的發(fā)票大數(shù)據(jù)還能發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)存在的深層次問題，為復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)傳輸了高速運轉(zhuǎn)動力。

當(dāng)前，作為經(jīng)濟(jì)行為的數(shù)字化表達(dá)，稅收大數(shù)據(jù)在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用不斷顯現(xiàn)。全國各地、各行各業(yè)也在通過稅收大數(shù)據(jù)，一方面從微觀層面精準(zhǔn)幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)銷、確保產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定運轉(zhuǎn)，另一方面也從宏觀層面更好地分析追蹤經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢，精準(zhǔn)輔助政府決策。

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