新華社北京8月17日電  國務(wù)院總理李克強(qiáng)8月17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署深入做好新增財(cái)政資金直接惠企利民工作，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長基礎(chǔ)；要求進(jìn)一步落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施，助力市場主體紓困發(fā)展；決定推進(jìn)師范畢業(yè)生教師資格認(rèn)定改革，促進(jìn)師范畢業(yè)生從教就業(yè)。

　　會議指出，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，中央新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，是扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的重要內(nèi)容。截至8月上旬，今年新增2萬億元財(cái)政資金中，3000億元已絕大部分用于減稅降費(fèi)；實(shí)行直達(dá)管理的1.7萬億元資金，除按規(guī)定比例預(yù)留的抗疫特別國債資金外，97.8%已分配下達(dá)市縣。政策的實(shí)施有力推動了減稅降費(fèi)措施落實(shí)，有效增強(qiáng)了基層財(cái)力，對幫扶市場主體、穩(wěn)就業(yè)保民生等的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長。下一步，一要指導(dǎo)市縣將已下達(dá)的資金加快用到市場主體和民生上，對分配遲緩、資金閑置的，要采取必要措施督促整改。二要?jiǎng)討B(tài)跟蹤資金分配、撥付、使用情況，建立直達(dá)資金專項(xiàng)國庫對賬機(jī)制，做到賬目清晰、流向明確、賬實(shí)相符。三要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用的，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。會議要求，要進(jìn)一步強(qiáng)化宏觀政策針對性有效性，放水養(yǎng)魚，保住和培育市場主體，更大力度推進(jìn)改革，堅(jiān)定發(fā)展信心，砥礪實(shí)干，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

　　會議指出，今年以來，金融部門貫徹黨中央、國務(wù)院部署，積極落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策措施，按照商業(yè)可持續(xù)原則，通過降低利率、減少收費(fèi)、貸款延期還本付息等措施，前7個(gè)月已為市場主體減負(fù)8700多億元，對小微企業(yè)支持力度明顯加大。下一步，要繼續(xù)落實(shí)好為市場主體減負(fù)等金融支持政策。一是保持流動性合理充裕但不搞大水漫灌，而是有效發(fā)揮結(jié)構(gòu)性直達(dá)貨幣政策工具精準(zhǔn)滴灌作用，確保新增融資重點(diǎn)流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)。二是提高金融支持政策便利度，支持中小銀行運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行有效銀企對接，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，擴(kuò)大市場主體受益面。深化市場報(bào)價(jià)利率改革，引導(dǎo)貸款利率繼續(xù)下行。落實(shí)落細(xì)運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)資金發(fā)放優(yōu)惠利率貸款、支持發(fā)放信用貸款等措施，確保小微企業(yè)全年融資量增、面擴(kuò)、價(jià)降。三是開展銀行不合理和違規(guī)收費(fèi)檢查。四是防范金融風(fēng)險(xiǎn)，提高銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。

　　為促進(jìn)更多師范畢業(yè)生從事教育、增加就業(yè)，會議決定，在已對教師職業(yè)資格實(shí)行“先上崗、再考證”階段性措施基礎(chǔ)上，推進(jìn)師范畢業(yè)生免試認(rèn)定教師資格改革，并建立教師教育院校對師范生教學(xué)能力進(jìn)行考核的制度。加快推進(jìn)允許教育類碩士及以上學(xué)歷畢業(yè)生、公費(fèi)師范生免試認(rèn)定教師資格。開展教師教育院校辦學(xué)質(zhì)量審核，審核通過院校的師范畢業(yè)生可免試認(rèn)定教師資格，便利師范畢業(yè)生就業(yè)，提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。

　　會議還研究了其他事項(xiàng)。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2020年08月18日 02 版）

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