能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施》明確，在確保安全清潔高效利用的前提下有序釋放煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能，抓緊推動(dòng)實(shí)施一批能源項(xiàng)目，提高煤炭?jī)?chǔ)備能力和水平，加強(qiáng)原油等能源資源儲(chǔ)備能力。

專家認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展需要穩(wěn)定的能源供給做支撐。從我國(guó)的能源資源稟賦來看，潔煤穩(wěn)油增氣是目前保障能源供應(yīng)的重要手段。同時(shí)，要加大能源項(xiàng)目建設(shè)，在增強(qiáng)能源安全保障能力的同時(shí)，拉動(dòng)投資、擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)發(fā)展后勁，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

有序釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能 提高煤炭?jī)?chǔ)備能力和水平

國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》明確，在確保安全清潔高效利用的前提下有序釋放煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能,提高煤炭?jī)?chǔ)備能力和水平。

隨著“迎峰度夏”即將到來，各地不斷加大煤炭供應(yīng)力度。例如，吉林省今年年底前將完成新增儲(chǔ)備能力180萬噸以上，全省應(yīng)急儲(chǔ)備能力保持在500萬噸以上；山西省將簽訂有量有價(jià)的電煤中長(zhǎng)期合同，確保轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活用電不受影響，發(fā)電企業(yè)要確保電煤存煤不低于15天。

國(guó)家能源集團(tuán)烏海能源老石旦煤礦井下采面工作現(xiàn)場(chǎng)。受訪者供圖

在這其中，能源央企發(fā)揮著“壓艙石”的作用。國(guó)家能源集團(tuán)表示，要加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源獲取，做好煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供，做好電力應(yīng)發(fā)盡發(fā)，帶頭穩(wěn)價(jià)穩(wěn)市，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通，推動(dòng)煤炭?jī)?chǔ)備基地建設(shè)，保能源供應(yīng)。國(guó)家電投表示，要千方百計(jì)加大煤炭生產(chǎn)供應(yīng)，確保煤炭保供穩(wěn)價(jià)工作落地。

“現(xiàn)階段煤炭依然是我國(guó)的主體能源，尤其是在電力生產(chǎn)領(lǐng)域，全社會(huì)70%左右的發(fā)電量仍是煤電。從保障能源安全、穩(wěn)定能源供應(yīng)的意義上，煤炭發(fā)揮著無可替代的‘壓艙石’與‘基本盤’作用。”廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展需要穩(wěn)定的能源供給做支撐，提高煤炭?jī)?chǔ)備能力和水平應(yīng)該是當(dāng)前穩(wěn)定預(yù)期的重要前提條件，要立足我國(guó)以煤為主的基本國(guó)情，推動(dòng)煤炭清潔高效利用。

“今年以來，我們通過核增產(chǎn)能、擴(kuò)產(chǎn)、新投產(chǎn)等措施新增煤炭產(chǎn)能3億噸，并將產(chǎn)能和產(chǎn)量目標(biāo)明確到產(chǎn)煤所有省份，充分釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能。我國(guó)煤炭運(yùn)輸能力大幅增強(qiáng)，重點(diǎn)地區(qū)煤炭?jī)?chǔ)備能力持續(xù)提升，政府可調(diào)度的儲(chǔ)備資源大幅增加，在煤炭保供中也發(fā)揮了重要作用?！眹?guó)家發(fā)改委副主任趙辰昕此前在新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年要推動(dòng)發(fā)電供熱用煤中長(zhǎng)期合同全覆蓋，完善煤炭中長(zhǎng)期交易價(jià)格機(jī)制，降低電力企業(yè)用煤成本，夯實(shí)能源電力供應(yīng)基礎(chǔ)。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來，我國(guó)煤炭生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，1至4月原煤產(chǎn)量同比增長(zhǎng)10.5%，其中山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆4省區(qū)合計(jì)占比80.9%。當(dāng)前，統(tǒng)調(diào)電廠電煤庫(kù)存達(dá)到1.59億噸以上，同比增加近5000萬噸，可用天數(shù)已提升至32天。

推進(jìn)能源項(xiàng)目建設(shè) 有效擴(kuò)大投資拉動(dòng)內(nèi)需

進(jìn)入五六月份，白鶴灘水電站16臺(tái)百萬千瓦機(jī)組安裝工作全部完成，向全面投產(chǎn)目標(biāo)發(fā)起最后沖刺；華東地區(qū)最大抽水蓄能電站浙江長(zhǎng)龍山抽水蓄能電站最后一臺(tái)機(jī)組進(jìn)入調(diào)試試運(yùn)行階段，電站全面投產(chǎn)在即；重慶奉節(jié)縣23萬千瓦復(fù)合光伏發(fā)電項(xiàng)目一期工程開工建設(shè)；粵港澳大灣區(qū)直流背靠背電網(wǎng)工程投產(chǎn)，支撐廣東省東西部電力交換能力提升至1000萬千瓦；塔里木油田沙漠公路零碳示范工程建成投運(yùn)，86座光伏電站產(chǎn)生的電力可滿足436公里生態(tài)防護(hù)林每日灌溉所需……

塔里木油田沙漠公路零碳示范工程建成投運(yùn)。受訪者供圖

加快能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)具有重要意義。國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施》明確，抓緊推動(dòng)實(shí)施一批能源項(xiàng)目。

此后，各地政府相繼出臺(tái)一系列舉措，推動(dòng)能源項(xiàng)目建設(shè)。例如，沈陽(yáng)市對(duì)清潔取暖、供熱基礎(chǔ)設(shè)施更新建設(shè)等領(lǐng)域，提出多項(xiàng)支持措施，以保障民生供熱及能源安全。一系列惠企、助企政策的全面實(shí)施，將更好地助力供熱企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，進(jìn)一步提振了市場(chǎng)主體信心。聯(lián)美控股表示，要利用在環(huán)保供熱、清潔能源方面的核心技術(shù)以及管理能力，完善并輸出綜合智慧能源運(yùn)營(yíng)整體方案，在生物質(zhì)能、地?zé)崮?、氫能等清潔能源領(lǐng)域積極探索，布局工業(yè)節(jié)能技術(shù)、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈等業(yè)務(wù)，借力國(guó)家和地方政府的舉措，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

多家能源企業(yè)也出臺(tái)了相應(yīng)舉措。國(guó)家電網(wǎng)公司表示，今年電網(wǎng)投資5000億元以上，預(yù)計(jì)帶動(dòng)社會(huì)投資超過1萬億元；做好新能源項(xiàng)目并網(wǎng)服務(wù)，推動(dòng)配套電網(wǎng)同步建設(shè)，加快抽水蓄能項(xiàng)目發(fā)展等。國(guó)家電投表示，科學(xué)有序組織項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，確保完成年初下達(dá)的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

“加大能源項(xiàng)目建設(shè)，在增強(qiáng)能源安全保障能力的同時(shí)，可以有效拉動(dòng)投資、擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)發(fā)展后勁，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)?！睂O傳旺表示。

國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步將“清單制”推進(jìn)重大工程實(shí)施，分級(jí)分類做好項(xiàng)目跟蹤監(jiān)測(cè)和調(diào)度工作，利用好推動(dòng)102項(xiàng)重大工程實(shí)施部際聯(lián)席會(huì)議制度等協(xié)調(diào)機(jī)制，有序推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，積極擴(kuò)大有效投資，加強(qiáng)能源安全保障能力建設(shè)，加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)全面有力落實(shí)。

加大油氣勘探力度 提升能源資源儲(chǔ)備能力 

6月8日，國(guó)內(nèi)最深的鹽穴地下儲(chǔ)氣庫(kù)江漢鹽穴天然氣儲(chǔ)氣庫(kù)王儲(chǔ)6井投產(chǎn)注氣，首日注氣量19萬立米；5月31日，塔河油田天然氣資源正式通過管輸方式由西氣東輸管道系統(tǒng)上載進(jìn)入“全國(guó)一張網(wǎng)”；5月27日，中國(guó)石化銷售湖北石油宜昌枝江油庫(kù)啟用，4000噸柴油通過羅家河碼頭躉船及一條6.1公里的地下油龍注入油罐；5月26日，國(guó)內(nèi)在建規(guī)模最大的液化天然氣儲(chǔ)備基地——中國(guó)海油鹽城“綠能港”主體項(xiàng)目一期工程通過機(jī)械完工驗(yàn)收；5月23日，隨著雙51庫(kù)、雙31庫(kù)注氣投產(chǎn)，東北及京津冀地區(qū)最大儲(chǔ)氣庫(kù)群——遼河油田儲(chǔ)氣庫(kù)群日注氣能力已達(dá)3000萬立方米……

中國(guó)石化銷售湖北石油宜昌枝江油庫(kù)正式啟用。受訪者供圖

國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》明確，要加強(qiáng)原油等能源資源儲(chǔ)備能力。謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目并盡早開工。推進(jìn)政府儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)，已建成項(xiàng)目盡快具備儲(chǔ)備能力。

今年以來，多家能源企業(yè)加大勘探力度，多方組織資源進(jìn)口，加快儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)，確保我國(guó)油氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。據(jù)中國(guó)海油開發(fā)生產(chǎn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，中國(guó)海油已實(shí)現(xiàn)新井投產(chǎn)180口，較計(jì)劃多投產(chǎn)23口，并取得43口油井日產(chǎn)超百噸的佳績(jī)，為增儲(chǔ)上產(chǎn)提供了保障。中國(guó)石油有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步要加大油氣勘探開發(fā)力度，加快油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)煉化等重大項(xiàng)目建設(shè)；統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外油氣資源，多措并舉增加國(guó)內(nèi)原油供應(yīng)，落實(shí)國(guó)內(nèi)天然氣增產(chǎn)增供，積極增加國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)供應(yīng)。

“一方面，我國(guó)正處于穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，現(xiàn)階段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的前提依舊是能源安全。從我國(guó)的能源資源稟賦來看，潔煤穩(wěn)油增氣仍是目前保障能源供應(yīng)的重要手段?！睂O傳旺表示，另一方面，近年來，國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)上漲，原油供給的波動(dòng)性與不穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)，加強(qiáng)原油等能源資源儲(chǔ)備，才能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)的韌性。

“目前，我國(guó)主要油氣企業(yè)成品油庫(kù)存保持高位運(yùn)行，天然氣管存、罐存均處在高位水平，能夠有效保障需求?！壁w辰昕介紹，近期，上游供氣企業(yè)和各地基本完成全年及下一個(gè)供暖季天然氣合同簽訂，各地簽訂的供暖季合同量普遍比去年實(shí)際供應(yīng)量有所增長(zhǎng)。

國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，持續(xù)完善石油、天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，加快推進(jìn)西氣東輸?shù)纫慌蜌庵卮蠡A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)發(fā)揮國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口資源的互補(bǔ)作用，有效應(yīng)對(duì)供需市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)煤炭油氣保供的影響。

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