胡懷邦表示，國(guó)務(wù)院批復(fù)的國(guó)開行深化改革方案充分肯定了開發(fā)性金融的功能和作用，解決了制約國(guó)開行發(fā)展的體制機(jī)制障礙，強(qiáng)調(diào)國(guó)開行要充分利用服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、依托信用支持、市場(chǎng)運(yùn)作、保本微利的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揮開發(fā)性金融在重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時(shí)期的功能和作用。國(guó)開行下一步要加強(qiáng)與有關(guān)部委溝通協(xié)調(diào)，全力做好國(guó)開行深化改革方案的貫徹落實(shí)工作，優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步加大規(guī)模統(tǒng)籌調(diào)度，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需要和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)定位，選擇棚改、鐵路、水利、新型城鎮(zhèn)化、扶貧開發(fā)、“一帶一路”等有代表性、適合國(guó)開行業(yè)務(wù)特點(diǎn)的領(lǐng)域集中發(fā)力。要加強(qiáng)投融資模式探索，研究新業(yè)態(tài)、開拓新模式、研發(fā)新產(chǎn)品，加大對(duì)“藍(lán)海”業(yè)務(wù)的探索力度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　胡曉煉主持召開專題黨委會(huì)議表示，進(jìn)出口銀行要制定改革工作計(jì)劃和時(shí)間表，抓緊研究治理結(jié)構(gòu)和組織架構(gòu)、職能定位和發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)管理架構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)、會(huì)計(jì)制度和信息披露制度、人力資源管理體制和激勵(lì)約束機(jī)制等改革調(diào)整措施，把進(jìn)出口銀行辦成定位明確、業(yè)務(wù)清晰、功能突出、資本充足、治理規(guī)范、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)良好、具備可持續(xù)發(fā)展能力的國(guó)家政策性銀行。在落實(shí)改革工作的同時(shí)，要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，抓住“一帶一路”等戰(zhàn)略帶來的重大業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)遇，在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮政策性金融在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、支持外貿(mào)發(fā)展、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中的功能和作用。

　　記者了解到，為落實(shí)好改革方案，進(jìn)出口銀行黨委決定成立改革工作辦公室，由黨委書記、董事長(zhǎng)胡曉煉擔(dān)任辦公室主任，黨委副書記、行長(zhǎng)劉連舸擔(dān)任辦公室副主任，全面統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和推進(jìn)改革工作。

　　農(nóng)發(fā)行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，改革方案落地對(duì)農(nóng)發(fā)行更好發(fā)揮支農(nóng)作用，促進(jìn)自身可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。一方面，通過改革，農(nóng)發(fā)行的政策性功能和定位更加突出，服務(wù)“三農(nóng)”、推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和維護(hù)國(guó)家糧食安全的作用更加凸顯。當(dāng)前，深化農(nóng)發(fā)行改革，強(qiáng)化政策性功能，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性銀行在農(nóng)村金融體系中的主體和骨干作用，有利于解決農(nóng)村金融與“三農(nóng)”發(fā)展需要存在的期限錯(cuò)配、權(quán)益錯(cuò)配、供給不足等突出問題，補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的“短板”，推動(dòng)加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。另一方面，通過改革，農(nóng)發(fā)行的體制機(jī)制更加完善，現(xiàn)代銀行框架體系更加健全。業(yè)務(wù)管理機(jī)制更加合理，兩類業(yè)務(wù)邊界清晰，實(shí)行分賬管理、分類核算；風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制更加科學(xué)，政策性業(yè)務(wù)由國(guó)家負(fù)責(zé)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，自營(yíng)性業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)；資本金約束機(jī)制得以建立，法人治理機(jī)制更加健全，政策扶持機(jī)制進(jìn)一步完善。這些機(jī)制的建立健全，將為加快打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行步伐、提升經(jīng)營(yíng)管理水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　“隨著各項(xiàng)改革措施落實(shí)到位，農(nóng)發(fā)行必將建設(shè)成為一家定位明確、業(yè)務(wù)清晰、功能突出、資本充足、治理規(guī)范、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、具備可持續(xù)發(fā)展能力的農(nóng)業(yè)政策性銀行，為服務(wù)‘三農(nóng)’作出新的更大貢獻(xiàn)。”這位負(fù)責(zé)人表示。

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