《 人民日報(bào) 》（ 2024年06月27日 09 版）

我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大，在制造業(yè)中占比高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級直接關(guān)乎現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)全局。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”“用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”。二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會第一次會議強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不能當(dāng)成‘低端產(chǎn)業(yè)’簡單退出”。把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展帶來的機(jī)遇，廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在煥發(fā)新的生機(jī)活力。

——編  者

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級也能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力（人民觀察）

曲永義

習(xí)近平總書記指出：“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，也能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”近年來，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)探索發(fā)展新模式、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級新路徑，取得顯著成效。進(jìn)一步推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對于培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、保障我國產(chǎn)業(yè)安全和國家安全等具有重要意義。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著

我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)體系中扮演著重要角色。近年來，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的加速創(chuàng)新以及新型基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋范圍擴(kuò)大、使用成本降低，許多前沿技術(shù)廣泛滲透到紡織、服裝、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并與之深度融合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)流程、業(yè)務(wù)模式等全面改造，轉(zhuǎn)型升級成效顯著，成為培育發(fā)展新動能新優(yōu)勢的重要引擎。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升，成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的“搖籃”。近年來，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷強(qiáng)化創(chuàng)新平臺建設(shè)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。特別是通過廣泛利用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)和智能制造技術(shù)，工業(yè)機(jī)器人、自動化流水線等智能裝備得到快速普及，創(chuàng)造出智能工廠、“黑燈”工廠等生產(chǎn)模式，成為培育、積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的重要力量，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了廣闊場景。例如，有的鋼鐵企業(yè)通過數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)數(shù)據(jù)實(shí)時采集分析，優(yōu)化了生產(chǎn)工藝，顯著降低了能源消耗和運(yùn)營成本；其從事信息化建設(shè)的子公司，在推動鋼鐵生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中逐漸形成了全流程的數(shù)字化解決方案，逐步從傳統(tǒng)鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)先的數(shù)字化企業(yè)。再如，有的建材企業(yè)應(yīng)用人工智能和大數(shù)據(jù)，不僅把勞動生產(chǎn)率提升了50%以上，而且極大提升了產(chǎn)品質(zhì)量。

綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展加速，為節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。近年來，綠色發(fā)展已成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升競爭力、構(gòu)建新優(yōu)勢、培育新動能的戰(zhàn)略選擇。節(jié)能降碳技術(shù)裝備得到廣泛應(yīng)用，新型清潔能源和可再生能源在能源消費(fèi)中的比重提升，綠色制造成為傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展的新模式。例如，氫氣是原油加工的重要副產(chǎn)品，具有終端零排、用途廣泛等優(yōu)勢。有的石化企業(yè)大力探索富余氫氣資源的收集、提純、壓縮和儲運(yùn)，不僅實(shí)現(xiàn)了煉化過程中的碳減排，而且提升了煉化產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)價值。又如，紡織行業(yè)碳排放較高的原因之一在于傳統(tǒng)紡織原料與石油化工有著密切聯(lián)系，生產(chǎn)過程中的能源消耗大。有的紡織企業(yè)利用新技術(shù)開發(fā)出了可自然降解的醋酸面料，同時以數(shù)字化技術(shù)推動印染工藝轉(zhuǎn)型，既實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排目標(biāo)，也提升了產(chǎn)業(yè)附加值。

集群化和平臺化快速發(fā)展，成為提高產(chǎn)業(yè)效率和安全的重要支撐。產(chǎn)業(yè)在地理空間上的集群化發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)空間上的平臺化發(fā)展，提高了各類要素的集聚和集約化利用水平，促進(jìn)了企業(yè)之間的協(xié)同合作和生態(tài)建設(shè)，提升了產(chǎn)業(yè)的安全和創(chuàng)新發(fā)展水平。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成長為先進(jìn)制造業(yè)集群，中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。在工業(yè)和信息化部已公布的兩批200個中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群中，涌現(xiàn)出一大批在本地資源稟賦、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上形成的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。二是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新范式。一些傳統(tǒng)制造業(yè)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，在很大程度上推動了傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型；一些商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺吸引了大量傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)進(jìn)駐，這些企業(yè)積極探索以銷售數(shù)字化牽引傳統(tǒng)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。三是涌現(xiàn)出一批龍頭企業(yè)、鏈長企業(yè)，有力帶動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展以及重要產(chǎn)業(yè)鏈的安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。特別是在糧食、能源、化工、機(jī)械裝備等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中具有優(yōu)勢的中央企業(yè)，勇當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，通過需求牽引、創(chuàng)新供給等多種方式，提高產(chǎn)業(yè)鏈上中下游配套水平，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈集聚轉(zhuǎn)型效能顯現(xiàn)，并在產(chǎn)業(yè)競爭中主動融入數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，推動了全產(chǎn)業(yè)鏈的整體轉(zhuǎn)型升級。

改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有效路徑

梳理總結(jié)改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有效路徑，大致可以歸納為3種類型。

一是通過開發(fā)高技術(shù)、高端化產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)躍升。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值往往較低，但新技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用和市場需求結(jié)構(gòu)持續(xù)升級等，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)低技術(shù)、低附加值產(chǎn)品向生產(chǎn)高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例，“手撕鋼”（鋼材厚度控制在0.025毫米以下，直接用手就能輕易撕開）是中國制造邁向中高端的縮影。幾年前，我國鋼鐵企業(yè)成立了“手撕鋼”創(chuàng)新研發(fā)團(tuán)隊(duì)，攻克了軋機(jī)設(shè)備、軋制方法等幾百個技術(shù)難題，先后研發(fā)出厚度為0.02毫米、0.015毫米、0.012毫米的“手撕鋼”，不僅刷新了“手撕鋼”的世界紀(jì)錄，滿足了折疊屏手機(jī)的生產(chǎn)需求，還成為國防科技、航空航天、精密儀器等領(lǐng)域不可或缺的材料。正是在技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品創(chuàng)新過程中，相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)鋼鐵企業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)變。除此之外，化工領(lǐng)域的新型塑料、家電領(lǐng)域的智能家電等，都是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新推出新產(chǎn)品，最終形成新質(zhì)生產(chǎn)力的生動案例。

二是通過傳統(tǒng)技術(shù)和新興技術(shù)的融合創(chuàng)新、再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)流程和工藝技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之所以“傳統(tǒng)”，一個重要原因就在于生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程老化，生產(chǎn)效率較低。然而，通過應(yīng)用新技術(shù)、推動傳統(tǒng)技術(shù)迭代、促進(jìn)新技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)融合創(chuàng)新等，可以幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。以煤炭產(chǎn)業(yè)為例。千兆光網(wǎng)、第五代固定網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)的應(yīng)用，推動煤炭產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級；人工智能、智慧相機(jī)、智能測量、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，使很多煤炭企業(yè)從開拓、采掘到洗選、運(yùn)輸、安全保障各個環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)了智慧化，過去臟、苦、險(xiǎn)、累的井下工作如今可以坐在明亮的調(diào)度指揮中心完成，礦工的工作環(huán)境和條件得到改善。2023年6月，國家能源局發(fā)布的全國煤礦智能化建設(shè)典型案例已達(dá)80項(xiàng)，展現(xiàn)了煤炭產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型發(fā)展的生動畫面。

三是通過商業(yè)模式創(chuàng)新和傳統(tǒng)制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。長期以來，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大都處于“微笑曲線”底部的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)。隨著新技術(shù)的應(yīng)用，我國很多傳統(tǒng)制造業(yè)通過商業(yè)模式再造成功轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端攀升。以工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)為例，很多企業(yè)運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、射頻識別等技術(shù)將各種設(shè)備連接起來，獲得實(shí)時在線數(shù)據(jù)，通過網(wǎng)絡(luò)協(xié)同和數(shù)據(jù)智能為客戶提供設(shè)備健康管理、操作模式評估優(yōu)化、工程施工信息服務(wù)等增值服務(wù)。這不僅有效縮短了工程師響應(yīng)時間，提升了服務(wù)效率，而且推動很多企業(yè)實(shí)現(xiàn)了從賣產(chǎn)品到賣服務(wù)的轉(zhuǎn)型，成為制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的典型。

以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為著力點(diǎn)加快改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在看到我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得顯著成效的同時，也應(yīng)看到其與高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)、與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求相比還存在一定差距。進(jìn)一步推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，充分發(fā)揮我國制度優(yōu)勢，激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力，以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)，補(bǔ)齊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈短板，建立上中下游互融共生、分工合作、利益共享的一體化組織新模式，因地制宜推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)范式與經(jīng)濟(jì)范式協(xié)同轉(zhuǎn)換，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

進(jìn)一步深化認(rèn)識，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“各地要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展”。要摒棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就是落后產(chǎn)業(yè)、“兩高”產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)業(yè)的錯誤認(rèn)識，把高端化、智能化、綠色化作為改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的方向，把推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，鼓勵各地、各類企業(yè)以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為目標(biāo)，探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新模式，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化、智能化改造，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)和數(shù)字化服務(wù)企業(yè)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造服務(wù)平臺，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供服務(wù)。

統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供良好環(huán)境。進(jìn)一步深化改革，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展政策的系統(tǒng)性和集成性。清理對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“一刀切”的各類限制性政策，鼓勵各地因地制宜改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)政策方面，強(qiáng)化鼓勵創(chuàng)新的政策導(dǎo)向，優(yōu)化研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。積極打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺和轉(zhuǎn)型升級平臺，引領(lǐng)帶動全行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級營造良好的市場環(huán)境，鼓勵各地加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級發(fā)展。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移過程中轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，支持與共建“一帶一路”國家開展國際產(chǎn)能合作。

強(qiáng)化新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用與擴(kuò)散，拓展改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的路徑。習(xí)近平總書記指出：“要及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”。以創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈的深度融合改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合轉(zhuǎn)型升級實(shí)際和技術(shù)變化趨勢加大創(chuàng)新投入，從補(bǔ)齊短板和突破瓶頸入手，加強(qiáng)新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的推廣應(yīng)用，解決轉(zhuǎn)型升級中的“卡脖子”問題。鼓勵鏈長企業(yè)等發(fā)揮技術(shù)供給、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等方面的作用，以鏈長企業(yè)的深度轉(zhuǎn)型升級帶動全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極利用先進(jìn)技術(shù)提升自身創(chuàng)新能力和整體安全水平。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中大力培育專精特新中小企業(yè)，構(gòu)筑發(fā)展新動能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總體競爭力提升。

（作者為中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）

充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的賦能作用（觀察者說）

余曉暉

習(xí)近平總書記指出：“以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級改造”。利用新技術(shù)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展趨勢、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要方向，也為培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供了廣闊空間。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物，通過對人、機(jī)、物的全面互聯(lián)，構(gòu)建起全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈全面連接的新型生產(chǎn)制造和服務(wù)體系，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的重要路徑，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了重要動力。

有助于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過對工業(yè)系統(tǒng)實(shí)時數(shù)據(jù)的采集、處理、分析等，并與相關(guān)行業(yè)的知識、經(jīng)驗(yàn)、需求相結(jié)合，形成新的優(yōu)化范式，改變了工業(yè)生產(chǎn)模式，催生出新的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)、形成了新的要素組合、孕育了新的價值創(chuàng)造方式。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將逐步呈現(xiàn)出高科技、高效能、高質(zhì)量的特征，成長為符合現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要求的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。比如，我國紡織產(chǎn)業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對生產(chǎn)設(shè)備投入和工藝流程進(jìn)行改造，有效提升產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率，過去的“千人紗，萬人布”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的萬錠用工最少可以不超過10人，產(chǎn)業(yè)不斷向中高端邁進(jìn)。

有助于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，能夠構(gòu)建高效低耗智能生產(chǎn)體系、資源共享協(xié)同制造體系、敏捷柔性產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，推動研產(chǎn)供銷過程向網(wǎng)絡(luò)化、智能化邁進(jìn)。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的勞動者、勞動資料、勞動對象及其組合方式發(fā)生質(zhì)的變革，將形成更高效率、更高水平的生產(chǎn)函數(shù)。有測算顯示，數(shù)字技術(shù)對工業(yè)效率賦能在2017—2022年提升了1.14倍。比如在鋼鐵行業(yè)，企業(yè)借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打通煉鋼、連鑄、軋鋼等工藝流程，強(qiáng)化數(shù)字孿生、人工智能、智能控制等技術(shù)綜合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了從“經(jīng)驗(yàn)煉鐵”到“智慧煉鐵”、從“爐前煉鋼”到“一鍵出鋼”的轉(zhuǎn)變，形成降本、提質(zhì)、增效新路徑。

有助于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展之間存在高度耦合性。把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)貫穿于綠色發(fā)展的設(shè)計(jì)、制造、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)，能夠從全生命周期賦能能源優(yōu)化調(diào)度、碳排放監(jiān)測和管控，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展提供支撐。目前，在鋼鐵、水泥等一些重點(diǎn)用能行業(yè)中，企業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)搭建生產(chǎn)調(diào)度平臺、打造環(huán)境智能監(jiān)測與管控體系等，可以實(shí)現(xiàn)提高能源資源利用效率、減少能源消耗、減少碳排放等目標(biāo)。利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化同綠色化深度融合，是加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、發(fā)展綠色生產(chǎn)力的重要路徑。

近年來，世界主要發(fā)達(dá)國家大都認(rèn)識到數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)融合的重要性和緊迫性，并不斷加強(qiáng)對工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的布局。我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展態(tài)勢良好，已融入49個國民經(jīng)濟(jì)大類，覆蓋全部工業(yè)大類，形成有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超340個，工業(yè)設(shè)備連接數(shù)超過9600萬臺套。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來了全方位、深層次、革命性影響，有效推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、增效、降本、綠色、安全發(fā)展。

當(dāng)前，推動高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為全黨全社會的共識和自覺行動，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，一個重要方向是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模大、應(yīng)用場景多、數(shù)據(jù)資源豐富等優(yōu)勢，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級大有可為。

同時也要看到，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的規(guī)?；瘧?yīng)用仍面臨一些制約因素。比如，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工廠中仍大量存在“聾設(shè)備”“啞設(shè)備”，企業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化演進(jìn)成本高、難度大；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中分布著大量中小企業(yè)，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行數(shù)字化改造面臨資金缺乏、人才不足等難題；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多樣化個性化需求和解決方案產(chǎn)品供給之間仍不能高效匹配；等等。

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革縱深推進(jìn)，一大批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)正在快速孕育、蓄勢待發(fā)。要抓住機(jī)遇加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模發(fā)展，著力突破瓶頸制約，持續(xù)優(yōu)化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的模式和路徑，助力產(chǎn)業(yè)不斷提升高端化、智能化、綠色化水平。具體可在以下方面著力。

“建與用”系統(tǒng)推進(jìn)，夯實(shí)轉(zhuǎn)型升級基礎(chǔ)。加快提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和服務(wù)效能，引導(dǎo)企業(yè)開展內(nèi)網(wǎng)改造和升級，推進(jìn)5G工廠建設(shè)，提升互聯(lián)互通水平。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系“貫通”行動，促進(jìn)標(biāo)識在消費(fèi)品、原材料等行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游“貫通”應(yīng)用。發(fā)揮多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系作用，推動人工智能、數(shù)字孿生等融合發(fā)展。面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)打造工業(yè)數(shù)據(jù)空間，促進(jìn)數(shù)據(jù)安全可信流通。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理體系，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全公共服務(wù)能力。

“點(diǎn)線面”全面結(jié)合，提升應(yīng)用賦能水平。立足制造業(yè)行業(yè)特性和差異化發(fā)展需求，編制實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與細(xì)分行業(yè)融合應(yīng)用指南，為企業(yè)提供轉(zhuǎn)型“說明書”和“工具箱”，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)降低轉(zhuǎn)型成本。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈網(wǎng)協(xié)同”，挖掘更多應(yīng)用場景，打造智慧供應(yīng)鏈。持續(xù)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進(jìn)園區(qū)“百城千園行”活動，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)集群等加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)設(shè)備互通、資源共享。

“以新帶舊”融合創(chuàng)新，開辟發(fā)展新賽道。推進(jìn)5G與工業(yè)自動化深度融合，打造新一代工業(yè)控制體系架構(gòu)。協(xié)同推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP培育，放大我國應(yīng)用場景、知識模型和工業(yè)數(shù)據(jù)豐富的優(yōu)勢，推動實(shí)現(xiàn)工業(yè)軟件“換道超車”。持續(xù)深化人工智能、大模型與工業(yè)融合，培育基于數(shù)據(jù)和人工智能的工業(yè)技術(shù)支撐體系，提升傳統(tǒng)工業(yè)裝備、自動化系統(tǒng)和工業(yè)軟件的智能化能力。

多方融合與協(xié)同，營造良好發(fā)展生態(tài)。推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，綜合運(yùn)用財(cái)政、金融等政策工具，促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)改造、設(shè)備更新。深入推進(jìn)產(chǎn)融合作、產(chǎn)教融合，加強(qiáng)資金、人才等要素的保障水平。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等，匯聚企業(yè)、高校和科研院所、金融機(jī)構(gòu)等各方力量，協(xié)同推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用。

（作者為中國信息通信研究院院長）

夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基

推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展

姜長云

制造業(yè)是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基。黨的二十大報(bào)告提出“推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”，并將其作為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的一個重要著力點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出：“深入實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級和大規(guī)模設(shè)備更新工程，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)活力?！眰鹘y(tǒng)制造業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和支撐國計(jì)民生的重要基石。近年來，我國多措并舉推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型取得明顯成效。

推進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造升級。近年來，我國深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程、支持專精特新企業(yè)發(fā)展、推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新等。這些都是推動制造業(yè)高端化發(fā)展的重要舉措。比如，推動食品加工技術(shù)或裝備的改造升級，有力促進(jìn)了食品加工業(yè)高端化發(fā)展，更好滿足了城鄉(xiāng)居民多元化的食物消費(fèi)需求，促進(jìn)了食品加工業(yè)競爭力提升；又如，加強(qiáng)工業(yè)母機(jī)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，不僅有效帶動了工業(yè)自動化的發(fā)展，還大大提升了工業(yè)體系的生產(chǎn)效率。先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，加快了傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，推動傳統(tǒng)制造業(yè)更好滿足居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、不斷開拓國際市場，不斷向價值鏈中高端攀升。

推動企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。近年來，隨著新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合，我國制造業(yè)的數(shù)字化和智能化水平不斷提升，智能工廠和智慧供應(yīng)鏈加快建設(shè)。許多傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)通過實(shí)施智能制造工程，推廣應(yīng)用智能制造技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了定制化生產(chǎn)、自動化生產(chǎn)和精密制造、低能耗制造，不僅大大提高了生產(chǎn)效率，拓展了技術(shù)創(chuàng)新和升級路徑，而且對企業(yè)增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌、進(jìn)而提高效益和競爭力也發(fā)揮了重要促進(jìn)作用。比如，有些家居企業(yè)通過推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化設(shè)計(jì)，形成大規(guī)模個性化定制模式，成為從事整體廚房、全屋定制和家居設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的知名企業(yè)，并入選智能制造示范工廠名單、服務(wù)型制造示范名單等。同時，借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺，許多中小型制造業(yè)企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型，企業(yè)發(fā)展動力、活力不斷增強(qiáng)。

實(shí)施綠色制造工程。近年來，我國把發(fā)展綠色制造作為推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向，綠色制造體系加速形成。目前，我國已在國家層面累計(jì)培育建設(shè)綠色工廠5095家、綠色工業(yè)園區(qū)371家。初步測算，綠色工業(yè)園區(qū)平均固廢處置利用率超過95%。綠色制造工程的深入實(shí)施，不僅有效提升了制造業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，促進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)，還為城鄉(xiāng)居民提供了豐富多彩的綠色低碳產(chǎn)品，帶動了城鄉(xiāng)居民生活方式的綠色化轉(zhuǎn)型。同時，我國積極完善綠色制造和服務(wù)體系，全面推行綠色設(shè)計(jì)，制修訂一批節(jié)能減排降碳節(jié)水、資源綜合利用和綠色制造等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。這些舉措引導(dǎo)了傳統(tǒng)制造業(yè)落后產(chǎn)能的有序退出，遏制了高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目的盲目上馬，又促進(jìn)了傳統(tǒng)制造業(yè)提高資源利用效率，推動了經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

總的來看，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，不僅有效促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，還帶動了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的需求擴(kuò)張，夯實(shí)了高質(zhì)量發(fā)展根基。面向未來，要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，深入推進(jìn)新型工業(yè)化，及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，加快推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，推動我國從制造大國向制造強(qiáng)國躍升。

（作者為中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員）

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