4月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立雄安新區(qū)。這是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū)，是千年大計(jì)、國(guó)家大事。

　　從4月1日至今，雄安新區(qū)設(shè)立已滿百日。大規(guī)模的施工建設(shè)還未展開，但在雄安新區(qū)的安新、雄縣、容城三地，各項(xiàng)籌劃工作已全面鋪開。在這百日里，房地產(chǎn)管控、白洋淀及周邊環(huán)境和水域治理、轄區(qū)地質(zhì)勘測(cè)等工作都已緊鑼密鼓開展。從北京直達(dá)雄安新區(qū)的高鐵也已經(jīng)開通。正在全面開展的地質(zhì)勘測(cè)工作的各項(xiàng)信息或已向人們描繪出新區(qū)起始區(qū)域的位置。此外，部分智能市政設(shè)施已投入使用。

　　一座不同于其他城市發(fā)展歷史和建設(shè)布局的新興城市輪廓將漸趨展現(xiàn)在民眾面前。

　　“炒房”考驗(yàn)

　　雄安新區(qū)所在的容城、安新、雄縣，均位于榮烏高速旁。前往三個(gè)縣中的任何一個(gè)，隨處可見“美好新區(qū)、有你有我”、“雄安新區(qū)，千年大計(jì)，國(guó)家大事，只爭(zhēng)朝夕”等宣傳標(biāo)語(yǔ)。

　　安新縣的新容大街兩側(cè)，一些尚未建成的沿街樓房均已停工，門口用木板擋住。安新縣城東部的雙隆商廈北側(cè)，正在施工建設(shè)的一處住宅小區(qū)工地大門緊閉，空無(wú)一人。而在安新、雄縣、容城縣城內(nèi)的一些售樓處，之前被貼上去的封條仍未被摘去。

　　4月1日，設(shè)立雄安新區(qū)的消息甫一發(fā)布，狂熱的“炒房團(tuán)”便迅速趕到。新區(qū)伊始就迎來炒房、落戶等問題的考驗(yàn)。

　　隨后，各項(xiàng)管控措施讓“炒房團(tuán)”帶來的“炒房熱”迅速冷卻。嚴(yán)控房地產(chǎn)炒作，成為當(dāng)時(shí)新區(qū)的最重要工作之一。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)的多名專家也在不同場(chǎng)合介紹，雄安新區(qū)不同于其他新區(qū)，在房地產(chǎn)運(yùn)行方面一定會(huì)有體現(xiàn)。6月2日，到任僅兩三天的河北省委常委、雄安新區(qū)臨時(shí)黨委書記陳剛到新區(qū)調(diào)研。在調(diào)研中，陳剛強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃、土地和房地產(chǎn)等管控工作。

　　1℃記者了解到，在房地產(chǎn)市場(chǎng)管控上，雄安新區(qū)堅(jiān)決落實(shí)“房子是用來住的、不是用來炒的”要求，嚴(yán)控新區(qū)三縣及周邊市縣房?jī)r(jià)地價(jià)，對(duì)新區(qū)土地出讓情況進(jìn)行清理整頓、分類處置，不搞大規(guī)模土地批租、不搞土地財(cái)政，嚴(yán)格限制商品房開發(fā)。

　　6月28日，陳剛在新區(qū)一次會(huì)議上指出，當(dāng)?shù)卣墓ぷ髦攸c(diǎn)已由最初的防止炒作新區(qū)樓市，向聚焦新區(qū)發(fā)展規(guī)劃和解決老百姓切身利益等問題上轉(zhuǎn)移。

　　雄安居民進(jìn)央企

　　7月3日，安新縣大王鎮(zhèn)小王村村西，地里的玉米苗已經(jīng)過膝。一位村民告訴1℃記者，從4月1日中下旬開始，村里逐漸熱鬧起來?？h里的駐村工作組進(jìn)駐，工作組干部逐戶上門走訪，向村民了解家庭情況、對(duì)未來生活的想法，“他們問得很細(xì)，家里幾口人，現(xiàn)在靠什么為生，對(duì)未來有什么想法”。在這位村民印象中，不止是縣里的駐村工作組上門走訪過，一些大學(xué)生志愿者也與工作組一起對(duì)這些情況進(jìn)行了解。

　　1℃記者在小王村看到，村內(nèi)的主要街道上，已經(jīng)設(shè)置了駐村干部的公示信息、駐村工作制度的展示牌?？h里駐村工作組的成員來自安新縣黨委、政府各部門，每個(gè)成員的手機(jī)號(hào)也公示出來，以方便與村民溝通。除了工作組進(jìn)駐，小王村村內(nèi)也張貼了雄安新區(qū)培訓(xùn)項(xiàng)目介紹。通過介紹可以了解到，從6月下旬開始到9月底，雄安新區(qū)為新區(qū)居民、村民開展免費(fèi)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)項(xiàng)目涵蓋養(yǎng)老孕嬰管理、家政服務(wù)管理、美容美發(fā)、管線探測(cè)、電商運(yùn)營(yíng)等。

　　管線探測(cè)一項(xiàng)尤其吸引村民的關(guān)注，因?yàn)檫@一項(xiàng)目在培訓(xùn)合格后可以前往全國(guó)各大地勘局、測(cè)繪院、地理信息服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)。這些機(jī)構(gòu)中不乏一些央企或大型企業(yè)。小王村內(nèi)的駐村工作組、就業(yè)培訓(xùn)宣傳，是雄安新區(qū)全面開展工作組進(jìn)駐、就業(yè)培訓(xùn)推進(jìn)安置工作的一個(gè)縮影。

　　從4月1日建設(shè)新區(qū)的決定公布后不久，安新、容城、雄縣便組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)干部，組成駐村工作組，全面進(jìn)駐三縣的各村。每村有8名駐村工作組人員輪流吃住在村里。駐村工作的內(nèi)容也從早期的制止違法建設(shè)，逐步轉(zhuǎn)向全面摸清村民情況，為未來安置做準(zhǔn)備。

　　雄安新區(qū)管委會(huì)微信公眾號(hào)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，新區(qū)已經(jīng)出臺(tái)《雄安新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案》，明確了新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的目標(biāo)和具體措施。到2017年年底，將組織1萬(wàn)名有培訓(xùn)愿望的人員進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

　　在6月26日下午的新區(qū)就業(yè)培訓(xùn)暨勞務(wù)用工對(duì)接會(huì)議上，75家中央和河北省內(nèi)企業(yè)為雄安新區(qū)百姓提供了6.86萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。雄縣已經(jīng)組織縣內(nèi)建筑公司與中國(guó)中鐵股份進(jìn)行勞務(wù)用工對(duì)接，初步達(dá)成300人的用工意向。容城縣政府則與中國(guó)鐵建進(jìn)行用工對(duì)接簽約，首批30名農(nóng)民工將前往中國(guó)鐵建房山橋梁有限公司工作。

　　白洋淀治理

　　中央明確的雄安新區(qū)七大重點(diǎn)任務(wù)中，第二條就是打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。白洋淀成為建設(shè)新區(qū)的一個(gè)重要關(guān)注方向。白洋淀這一華北地區(qū)最大淡水湖，天然具有調(diào)蓄生態(tài)、調(diào)節(jié)氣候等作用，被稱作“華北之腎”。但由于出現(xiàn)注入河流斷流等原因，白洋淀受到水域面積縮小、水質(zhì)惡化等問題嚴(yán)重困擾。

　　白洋淀8成以上水域面積在安新縣。7月6日，安新縣端村鎮(zhèn)附近的白洋淀水面，擺渡船將行人和汽車運(yùn)往對(duì)岸。與4月初的情況相比，近岸水面的生活垃圾已經(jīng)幾乎看不到，各類漁網(wǎng)、網(wǎng)箱也難覓蹤影。

　　安新縣委辦公室向1℃記者提供了治理行動(dòng)的資料。資料顯示，該縣從4月中旬開始，啟動(dòng)了對(duì)白洋淀的綜合治理。此次綜合整治的范圍為：該縣所有村莊的村內(nèi)主要街道、村周邊、鄉(xiāng)村公路、水區(qū)村大、小河道、溝壕及兩側(cè)護(hù)坡。要達(dá)到村內(nèi)護(hù)坡環(huán)境整潔，無(wú)簡(jiǎn)易廁所，生活污水無(wú)直排入淀現(xiàn)象;主航道公共水域內(nèi)，水區(qū)村周邊的溝壕和護(hù)坡，各景區(qū)景點(diǎn)、水上飯店及其他水上經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊無(wú)積存和漂浮垃圾，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。通過這些措施，達(dá)到改善、提升白洋淀水質(zhì)的目標(biāo)。

　　白洋淀缺水一直是一項(xiàng)難題。第一財(cái)經(jīng)此前曾報(bào)道，近20年來，白洋淀必須靠引“客水”注入，才可以解決干淀問題。白洋淀每年需補(bǔ)水1億立方米，才可以確保不干淀。4月1日前后，針對(duì)白洋淀的補(bǔ)水工作已經(jīng)展開，并在持續(xù)進(jìn)行。最新數(shù)據(jù)顯示，截至6月29日，上游水庫(kù)已為白洋淀補(bǔ)水5347萬(wàn)立方米。到7月上中旬，總計(jì)將補(bǔ)水近6000萬(wàn)立方米。

　　除了白洋淀核心區(qū)的安新縣開展治理保護(hù)工作，1℃記者還獲悉，目前，河北省正在開展白洋淀及上游河道清潔專項(xiàng)行動(dòng)，要求周邊的石家莊、保定、衡水和定州等市，對(duì)河道垃圾、阻水障礙物、采砂場(chǎng)等進(jìn)行清理，對(duì)入河污水和納污坑塘進(jìn)行整治，削減入河入淀污染物負(fù)荷。保定市水利局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，截止7月初，該市已完成清理河障、垃圾、采砂場(chǎng)、砂坑總?cè)蝿?wù)量的70%。

　　智能化市政設(shè)施

　　按照規(guī)劃，雄安新區(qū)將建成一座綠色智慧新城，建成國(guó)際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市。這也被中央確立為這座新城建設(shè)的首要目標(biāo)。7月初，雄安新區(qū)管委發(fā)布消息，基于NB-IoT技術(shù)的新一代智慧停車場(chǎng)、智慧井蓋、智慧路燈等已全面建成并投入使用。

　　消息稱，5月，中國(guó)電信在雄安新區(qū)率先啟動(dòng)NB-IoT實(shí)驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、部署。同時(shí)，中國(guó)電信結(jié)合雄安新區(qū)實(shí)際情況，支持新區(qū)智能市政管理等新型智慧應(yīng)用部署、實(shí)施。目前，基于NB-IoT技術(shù)的智慧停車示范點(diǎn)，奧威路智慧井蓋、智慧路燈示范點(diǎn)已全面建成并投入使用。新一代物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)海量連接，萬(wàn)物互聯(lián)的一種主要技術(shù)手段，占到整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)總需求60%以上。這一技術(shù)在智能抄表、智能停車、智能家居、智能城市、智能制造等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。

　　奧威路位于容城縣南部，是這個(gè)縣的核心區(qū)域。雄安新區(qū)管委會(huì)目前就在這條路上的奧威大廈辦公。新區(qū)管委會(huì)并未詳細(xì)介紹這些智能化市政設(shè)備的具體情況，1℃記者通過北京一家從事智慧城市建設(shè)的公司了解到，目前類似設(shè)施也已在全國(guó)其他地區(qū)開展試點(diǎn)使用。

　　以北京市為例，首批20個(gè)智能燈桿已經(jīng)在左安門西街投入使用。這些智能燈桿最頂部是WIFI信號(hào)收發(fā)器，向下是照明路燈，可根據(jù)交通流量和特殊天氣調(diào)節(jié)光照度;再向下為監(jiān)控探頭、電子顯示屏和環(huán)境傳感器，可通過傳感器監(jiān)測(cè)PM2.5、溫度、濕度、大氣壓、風(fēng)速、風(fēng)向等環(huán)境信息。

　　此外，這些智能路燈桿還具有為電動(dòng)汽車充電的功能，在燈桿的最下端設(shè)置了公共充電樁，公眾可用手機(jī)掃描燈桿上的二維碼，下載充電APP進(jìn)行查詢和預(yù)約充電。智能型燈桿實(shí)現(xiàn)單燈智能化控制，安裝操作系統(tǒng)后，可在電腦上實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)到每盞路燈的運(yùn)行情況。發(fā)現(xiàn)故障后，工作人員可精確定位到哪個(gè)路段的哪盞燈。

　　同在北京，3500個(gè)智能井蓋已在亦莊投入使用。這些井蓋從外觀上與普通井蓋并無(wú)太多差異，但在井蓋下方裝有傳感器，傳感器可以傳輸信息。比如，當(dāng)井蓋角度傾斜時(shí)，就會(huì)觸發(fā)報(bào)警。傳感器信息通過無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，發(fā)送到服務(wù)中心，讓工作人員及時(shí)采取措施。由于井蓋分為通訊、污水等不同歸屬，管理起來難度大。智慧井蓋將對(duì)每一個(gè)井蓋的基本信息進(jìn)行唯一編碼，按不同區(qū)域、道路記錄了井蓋的產(chǎn)權(quán)單位、聯(lián)系人、電話等信息。結(jié)合城市電子地圖，管理人員可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)市政井蓋的各種狀態(tài)信息。

　　前述智慧城市建設(shè)公司工程師分析稱，雄安新區(qū)已經(jīng)投入使用的智能井蓋、智能燈桿與此有相同之處，甚至?xí)冗M(jìn)。

　　地質(zhì)勘測(cè)

　　按照中央的部署，雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)以特定區(qū)域?yàn)槠鸩絽^(qū)先行開發(fā)，起步區(qū)面積約100平方公里。新區(qū)的起始區(qū)域在何處，一直為外界所關(guān)注。

　　2017年6月6日，在中國(guó)城市百人論壇2017年會(huì)上，京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)組長(zhǎng)、中國(guó)工程院主席團(tuán)名譽(yù)主席徐匡迪院士曾對(duì)雄安新區(qū)的未來規(guī)劃思路做過介紹。徐匡迪說，新區(qū)建設(shè)的一大亮點(diǎn)，是要建設(shè)21世紀(jì)的地下管廊式的基礎(chǔ)設(shè)施，把所有的東西都放到地下去，城市交通、城市水、電、煤氣供應(yīng)、災(zāi)害防護(hù)系統(tǒng)，這些都要放到地下去，包括到雄安的高鐵鐵路線、車站都放到地下去，市內(nèi)交通也到地下去，把地面讓給綠化、讓給人的行走，人行走500米就可以下到地下找到車站。

　　徐匡迪說，目前已經(jīng)謀劃的新區(qū)建設(shè)思路中，有一個(gè)方案得到大家的贊同。按照這個(gè)方案，在雄安新區(qū)要進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)，方向在西北。因?yàn)檫@里有一批淺的淀，淺的淀周圍有現(xiàn)有的堤岸，把淺的淀區(qū)開挖，清淤、加深，這一塊區(qū)域就不種蘆葦了，希望在城區(qū)前面看得到水面，水城交融，挖出的淤泥堆到北面，形成城市的花園。城區(qū)建筑面積起步區(qū)16平方公里。

　　在完成規(guī)劃后，管廊建設(shè)、地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將在雄安新區(qū)全面開展。雄安新區(qū)的地質(zhì)狀況究竟如何，將直接影響這些建設(shè)的進(jìn)行。中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心官網(wǎng)，在4月24日公布的《用地質(zhì)工作筑牢雄安新區(qū)根基》一文提出，雄安新區(qū)的地下空間建設(shè)，亟需圍繞地下空間利用需求，通過地下空間探測(cè)、地質(zhì)大數(shù)據(jù)分析、三維建模、地下空間規(guī)劃利用編圖、信息服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)方法，構(gòu)建雄安新區(qū)地下空間三維地質(zhì)結(jié)構(gòu)模型，編制通俗易懂的地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃建議圖件，為城市地下空間集約發(fā)展、安全發(fā)展和智能發(fā)展提供基礎(chǔ)服務(wù)。

　　在規(guī)劃雄安新區(qū)建設(shè)和高鐵、城際鐵路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，要盡量避開地裂縫，對(duì)地面沉降也要有相應(yīng)措施。這就需要近期范圍內(nèi)及時(shí)開展地面沉降和地裂縫現(xiàn)狀調(diào)查，查清地面沉降和地裂縫的分布和發(fā)展規(guī)律;中長(zhǎng)期做好地面沉降和地裂縫監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)地面沉降和地裂縫的發(fā)生機(jī)理、發(fā)展趨勢(shì)開展研究，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，提高預(yù)測(cè)精度和預(yù)警水平，服務(wù)城市規(guī)劃和工程建設(shè)。

　　此外，地?zé)豳Y源是該區(qū)重要的清潔能源，有良好的開發(fā)利用基礎(chǔ)，且具有埋藏淺、儲(chǔ)量大、水質(zhì)優(yōu)等重要特點(diǎn)，多數(shù)地?zé)崽镆淹度肓碎_發(fā)利用。在現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，建立地?zé)豳Y源勘查評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步開展雄縣及周邊其他地區(qū)地?zé)豳Y源潛力評(píng)價(jià)，摸清資源家底。

　　1℃記者獲悉，從6月14日開始，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局已經(jīng)開始在雄安新區(qū)開展服務(wù)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的地質(zhì)調(diào)查工作。首批開工的3個(gè)工程地質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)孔位于大王鎮(zhèn)的向村、小王村等地。地質(zhì)勘測(cè)調(diào)查工作將覆蓋整個(gè)雄安新區(qū)。河北省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局配合中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局開展這項(xiàng)工作。

　　200多臺(tái)鉆探、物探等野外施工設(shè)備和1000多名施工技術(shù)人員，將陸續(xù)投入此次野外調(diào)查工作。按照計(jì)劃，一期調(diào)查工作將在7月底完成，提交階段成果，服務(wù)雄安新區(qū)總體規(guī)劃編制;二期工作將在今年12月底完成，提交年度成果，服務(wù)重點(diǎn)地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。年度成果將包含完成新區(qū)重點(diǎn)地區(qū)總體規(guī)劃工程地質(zhì)調(diào)查、起步區(qū)地?zé)嵴{(diào)查、土地質(zhì)量調(diào)查等。

　　7月7日上午，安新縣大王鎮(zhèn)北張莊村村西玉米地內(nèi)，幾名頭戴安全帽、身著迷彩服的工人正在進(jìn)行“打井”作業(yè)，不時(shí)從地下抽取一些泥土、巖石樣本，另一組身穿藍(lán)色工作服的工作人員則將這些樣本收集好。這些工作人員來自中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局、河北省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局。現(xiàn)場(chǎng)工作人員說，正在進(jìn)行的是水文鉆探，屬于雄安新區(qū)地質(zhì)勘測(cè)工作的一部分。

　　北張莊、向村、小王等村位于安新縣西北，與安新縣城、白洋淀主淀西岸的岸堤、北側(cè)的榮烏高速公路的距離，均在幾公里到十幾公里之間。新華社關(guān)于雄安新區(qū)的一篇最新報(bào)道提及，大王鎮(zhèn)是雄安新區(qū)的核心地塊。對(duì)雄安新區(qū)的地質(zhì)勘測(cè)從這些村子率先展開，這些權(quán)威信息或已向外界透露雄安新區(qū)起始區(qū)的重要信息。

　　6月26日，雄安新區(qū)發(fā)布“新區(qū)啟動(dòng)區(qū)城市設(shè)計(jì)國(guó)際咨詢建議書征詢”公告，旨在吸引全球有專長(zhǎng)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。很多世界名城以及我國(guó)深圳、浦東的開發(fā)開放都采取了這種形式。截止7月3日?qǐng)?bào)名期滿，已有279家國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)報(bào)名參加，此后將從中遴選出12家左右的團(tuán)隊(duì)，參與下一階段工作。

　　在管理機(jī)構(gòu)建設(shè)上，這一百天的時(shí)間里，雄安新區(qū)也按照規(guī)定進(jìn)行了緊鑼密鼓的布置。目前，雄安新區(qū)管委會(huì)下設(shè)黨政辦公室、規(guī)劃建設(shè)局、改革發(fā)展局、公共服務(wù)局、黨群工作部、綜合執(zhí)法局、安全監(jiān)管局等7個(gè)部門。管理機(jī)構(gòu)的主要特點(diǎn)是大部門制和扁平化管理，按照“精簡(jiǎn)、高效統(tǒng)一”的原則，除管理層外的其他人員全部實(shí)行聘任制。

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