一、2018年10月份鋼鐵行業(yè)大事記

　　國(guó) 內(nèi) 篇

　　宏觀經(jīng)濟(jì)：

　　2017年全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額183.5萬億元

　　10月24日，《2017年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議。根據(jù)報(bào)告，2017年，全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額183.5萬億元，負(fù)債總額118.5萬億元，國(guó)有資本及權(quán)益總額50.3萬億元。全國(guó)國(guó)有企業(yè)境外總資產(chǎn)16.7萬億元。

　　其中，在企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))方面，2017年，中央國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額76.2萬億元，負(fù)債總額51.9萬億元，國(guó)有資本及權(quán)益總額16.2萬億元，資產(chǎn)負(fù)債率68.1%；地方國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額107.3萬億元，負(fù)債總額66.6萬億元，國(guó)有資本及權(quán)益總額34.1萬億元，資產(chǎn)負(fù)債率62%。在金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)方面，2017年，國(guó)有金融企業(yè)資產(chǎn)總額241.0萬億元，負(fù)債總額217.3萬億元，形成國(guó)有資產(chǎn)16.2萬億元。全國(guó)金融企業(yè)所投境外機(jī)構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模18.1萬億元。

　　國(guó)常會(huì)：下月起上調(diào)出口退稅率最高至16%

　　從2018年11月1日起，按照結(jié)構(gòu)調(diào)整原則，參照國(guó)際通行做法，將現(xiàn)行貨物出口退稅率為15%的和部分13%的提至16%；9%的提至10%，其中部分提至13%；5%的提至6%，部分提至10%。會(huì)議同時(shí)確定，為進(jìn)一步加快退稅進(jìn)度，對(duì)信用評(píng)級(jí)高、納稅記錄好的出口企業(yè)簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短退稅時(shí)間，全面推行無紙化退稅申報(bào)，提高退稅審核效率。優(yōu)化退稅服務(wù)，幫助企業(yè)及時(shí)收集單證申報(bào)退稅，盡快實(shí)現(xiàn)電子退庫(kù)全聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。鼓勵(lì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小企業(yè)代辦退稅服務(wù)。堅(jiān)決打擊騙取出口退稅行為。通過采取上述措施，今年底前將辦理退稅平均時(shí)間由目前13個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日。

　　前7個(gè)月中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率穩(wěn)中有降

　　從國(guó)務(wù)院國(guó)資委了解到，今年前7個(gè)月，我國(guó)中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率穩(wěn)中有降，7月末中央企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為66.2%，同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　從企業(yè)看，有57家企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率比年初有所下降，28家企業(yè)降幅超過1個(gè)百分點(diǎn)；從行業(yè)看，通信、軍工、冶金、機(jī)械、航空運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)資產(chǎn)負(fù)債率較年初下降超過0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　1至7月，中央企業(yè)稅費(fèi)貢獻(xiàn)持續(xù)提高，累計(jì)上交稅費(fèi)1.4萬億元，同比增長(zhǎng)8%，增速比去年同期提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。43家企業(yè)上交稅費(fèi)增速超過10%，鋼鐵、航空運(yùn)輸、火電、煤炭等行業(yè)上交稅費(fèi)增幅超過15%。

　　10月1日起我國(guó)對(duì)部分去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)企業(yè)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅

　　從財(cái)政部了解到，為推進(jìn)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我國(guó)將對(duì)部分去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)企業(yè)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。這項(xiàng)政策自2018年10月1日至2020年12月31日?qǐng)?zhí)行。

　　財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局日前聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)房產(chǎn)稅　城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》明確，對(duì)按照去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)政策要求停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉的企業(yè)，自停產(chǎn)停業(yè)次月起，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。但企業(yè)享受免稅政策的期限累計(jì)不得超過兩年。在通知發(fā)布前，企業(yè)按照去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)政策要求停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉但涉及的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅尚未處理的，也可執(zhí)行這項(xiàng)政策。

　　綠色環(huán)保：

　　河北：鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)內(nèi)外“最嚴(yán)”

　　從河北省環(huán)保廳、河北省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，河北省《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)》《煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)》將于2019年1月1日實(shí)施，上述兩行業(yè)主要大氣污染物排放限值達(dá)到國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的最嚴(yán)水平。《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)》提出，燒結(jié)機(jī)頭(球團(tuán)焙燒)煙氣在基準(zhǔn)含氧量16%條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別為10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米。其他工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別為10毫克/立方米、50毫克/立方米、150毫克/立方米。上述排放限值遠(yuǎn)低于國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中40毫克/立方米、180毫克/立方米、300毫克/立方米的大氣污染物特別排放限值。

　　京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案

　　生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》?！斗桨浮诽岢鼍唧w要求如下：

　　主要目標(biāo)：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，在鞏固環(huán)境空氣質(zhì)量改善成果的基礎(chǔ)上，推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。全面完成 2018 年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)；2018 年 10 月 1 日至 2019 年 3 月 31 日，京津冀及周邊地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降 3%左右，重度及以上污染天數(shù)同比減少3%左右。

　　實(shí)施范圍：京津冀及周邊地區(qū)，包含北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺(tái)、保定、滄州、廊坊、衡水市，山西省太原、陽泉、長(zhǎng)治、晉城市，山東省濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市(以下簡(jiǎn)稱“2+26”城市，含河北省定州市、辛集市，河南省濟(jì)源市)。

　　調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。城市建成區(qū)鋼鐵企業(yè)要切實(shí)采取徹底關(guān)停、轉(zhuǎn)型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式實(shí)施分類處置。鋼鐵等重污染企業(yè)搬遷應(yīng)重點(diǎn)向區(qū)外轉(zhuǎn)移。唐山、邯鄲、安陽市不允許新建、擴(kuò)建單純新增產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目，禁止省外鋼鐵企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移至該地。加大鋼鐵、焦化、建材等行業(yè)產(chǎn)能淘汰和壓減力度，列入去產(chǎn)能的鋼鐵企業(yè)，需一并退出配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐等設(shè)備。2018年，河北省鋼鐵產(chǎn)能壓減退出 1000 萬噸以上，山西省壓減退出 225萬噸，山東省壓減退出 355 萬噸。

　　汾渭平原2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案

　　《方案》提出，2018年12月底前，基本完成鐵精礦、燒結(jié)礦、球團(tuán)礦等散狀物料儲(chǔ)存和輸送密閉改造，完成鋼渣處理設(shè)施密閉治理，提高燒結(jié)機(jī)尾、環(huán)冷機(jī)廢氣捕集率，燒結(jié)機(jī)尾區(qū)域不得有可見煙塵。

　　2018年10月底前，各城市重點(diǎn)針對(duì)鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，并細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，明確具體安全生產(chǎn)措施。對(duì)各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，未達(dá)到排污許可管理要求，或未按期完成 2018-2019 年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的，采取錯(cuò)峰生產(chǎn)措施；對(duì)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的，提高限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)。

　　去產(chǎn)能：

　　江蘇：2020年底前再退出鋼鐵產(chǎn)能1750萬噸

　　江蘇省人民政府網(wǎng)站發(fā)布了《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》。其中要求，到2020年10月底前，南京、徐州、常州、淮安、鎮(zhèn)江、宿遷等城市主城區(qū)范圍內(nèi)鋼鐵、水泥、焦化、石化、化工、有色、平板玻璃等重污染企業(yè)基本實(shí)施關(guān)?；虬徇w。

　　嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)，列入去產(chǎn)能的鋼鐵企業(yè)退出時(shí)應(yīng)一并退出配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐等設(shè)備。2020年底前鋼鐵產(chǎn)能壓減1750萬噸。到2020年前，徐州市冶煉產(chǎn)能比2017年下降30%以上，整合形成1-2家裝備水平高、長(zhǎng)短流程結(jié)合、能耗排放低的大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。2018年底前，沿江地區(qū)和環(huán)太湖地區(qū)獨(dú)立煉焦企業(yè)全部關(guān)停，其他地區(qū)獨(dú)立煉焦企業(yè)2020年前全部退出。2020年底前，除沿海地區(qū)外鋼焦聯(lián)合企業(yè)實(shí)現(xiàn)全部外購(gòu)焦(5000m3以上的特大型高爐煉鋼企業(yè)可保留與之配套的2臺(tái)7米以上焦?fàn)t)。徐州市要在2020年底前對(duì)現(xiàn)有11家煉焦企業(yè)實(shí)施關(guān)停、搬遷、改造、提升，整合成2-3家綜合性煉焦企業(yè)，壓減50%的煉焦產(chǎn)能。

　　邯鄲再加碼：今后兩年再壓減鋼鐵產(chǎn)能2000萬噸

　　10月12日，河北省邯鄲市市長(zhǎng)王立彤在2018(首屆)邯鄲綠色發(fā)展論壇上表示，邯鄲市將堅(jiān)決打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，到2020年底，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)控制在7以下，PM2.5濃度控制在63微克/立方米。今后兩年，邯鄲市將再壓減鋼鐵產(chǎn)能2000萬噸、煤炭產(chǎn)能390萬噸、焦炭產(chǎn)能590萬噸。

　　兼并重組：

　　山西：鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)并購(gòu)重組焦化企業(yè)

　　山西省發(fā)布《山西省焦化產(chǎn)業(yè)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“《方案》”)，《方案》稱，到2020年，全省焦化行業(yè)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放量較2015年下降40%以下，炭化室高度5.5米以上的焦?fàn)t產(chǎn)能占比達(dá)到50%以上，焦化裝備水平明顯提升。值得注意的是，《方案》提出，鼓勵(lì)焦化企業(yè)通過產(chǎn)能置換、股權(quán)置換、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和合資合作等方式實(shí)施并購(gòu)重組；鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)并購(gòu)重組焦化企業(yè)。

　　*ST撫鋼：實(shí)控人變更 正式注入沙鋼基因

　　*ST撫鋼10月12日晚公告稱，公司控股股東東北特鋼集團(tuán)已完成工商變更登記并取得新工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沙鋼集團(tuán)董事局主席沈文榮控制的寧波梅山保稅港區(qū)錦程沙洲股權(quán)投資有限公司成為持有東北特鋼集團(tuán)43%股份的第一大股東，從而間接控制公司38.22%的股份，公司實(shí)控人由遼寧省國(guó)資委變更為沈文榮。這也標(biāo)志著沙鋼基因正式注入*ST撫鋼，有望為處于重整進(jìn)程中的*ST撫鋼帶來積極影響。

　　貿(mào)易摩擦：

　　美國(guó)對(duì)涉華可重復(fù)使用的不銹鋼啤酒桶進(jìn)行雙反立案調(diào)查

　　2018年10月11日，應(yīng)美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)American Keg Company LLC于2018年9月20日提交的申請(qǐng)，美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的可重復(fù)使用的不銹鋼啤酒桶發(fā)起雙反立案調(diào)查，同時(shí)對(duì)進(jìn)口自德國(guó)和墨西哥的涉案產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。

　　烏克蘭對(duì)我彩涂板發(fā)起反傾銷調(diào)查

　　烏克蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部發(fā)布公告，對(duì)來自中國(guó)、俄羅斯的彩涂板發(fā)起反傾銷調(diào)查。

　　加拿大對(duì)進(jìn)口鋼產(chǎn)品啟動(dòng)保障措施立案調(diào)查

　　2018年10月15日，世貿(mào)組織保障措施委員會(huì)發(fā)布加拿大代表團(tuán)于2018年10月12日向其提交的保障措施立案通告。2018年10月11日，加拿大國(guó)際貿(mào)易法庭(CITT)對(duì)包括厚鋼板、混凝土鋼筋和盤條等在內(nèi)的進(jìn)口鋼產(chǎn)品(Steel Products)啟動(dòng)保障措施立案調(diào)查并建議對(duì)涉案產(chǎn)品實(shí)施臨時(shí)保障措施(詳見下表)，超出配額部分再征收25%附加稅，有效期為200天。

　　越南對(duì)我出口彩涂板發(fā)起反傾銷調(diào)查

　　2018年10月15日，越南工貿(mào)部發(fā)布公告，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)和韓國(guó)的彩涂板發(fā)起反傾銷調(diào)查。涉案產(chǎn)品海關(guān)稅號(hào)為7210.70.11和7210.70.19等。

　　國(guó) 際 篇

　　國(guó)際鋼鐵：

　　世界鋼協(xié)：2018年全球鋼鐵需求量將達(dá)到16.579億噸

　　世界鋼鐵協(xié)會(huì)發(fā)布2018年2018-2019年全球短期鋼鐵需求預(yù)測(cè)結(jié)果。據(jù)預(yù)測(cè)，2018年全球鋼鐵需求量將達(dá)到16.579億噸，同比增長(zhǎng)3.9%。2019年全球鋼鐵需求量將增長(zhǎng)1.4%，達(dá)到16.812億噸。

　　今年由于全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體投資市場(chǎng)的復(fù)蘇和新興經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)出眾，全球鋼鐵需求繼續(xù)表現(xiàn)強(qiáng)勁。2019年全球鋼鐵需求有望持續(xù)適度增長(zhǎng)，增幅達(dá)1.4%。

　　南非獲得161種鋁產(chǎn)品以及36種鋼鐵產(chǎn)品的美國(guó)進(jìn)口關(guān)稅豁免

　　南非貿(mào)易和工業(yè)部于10月24日宣布，美國(guó)商務(wù) 部根據(jù)第232條關(guān)稅對(duì)美國(guó)鋁和鋼進(jìn)口的161種鋁和36種鋼產(chǎn)品進(jìn)行豁免。據(jù)報(bào)道，產(chǎn)品豁免僅適用于那些在美國(guó)的買家向商務(wù)部提出免除第232條義務(wù)要求的公司。對(duì)于鋁，免除的產(chǎn)品包括鋁箔和板，以及板材和帶材。一些鋁和鋼鐵生產(chǎn)公司的豁免證實(shí)，南非仍然是美國(guó)進(jìn)一步增值制造業(yè)使用的戰(zhàn)略性初級(jí)和二級(jí)產(chǎn)品的來源國(guó)，因此不會(huì)威脅到美國(guó)的國(guó)家安全。取消關(guān)稅有助于兩國(guó)就業(yè)。

　　印度將投1280億美元發(fā)展鋼鐵業(yè)

　　印度鋼鐵部部長(zhǎng)喬杜里·布蘭德·辛格在一個(gè)內(nèi)部會(huì)議上表示，印度已經(jīng)設(shè)定了2030/2031財(cái)年粗鋼產(chǎn)能達(dá)到3億噸的目標(biāo)，國(guó)外相關(guān)企業(yè)將因此獲益。辛格表示，未來10年~12年，印度鋼鐵行業(yè)預(yù)計(jì)將投資1280億美元來新建鋼鐵產(chǎn)能，將需要總價(jià)值約250億美元的鋼鐵裝備和相關(guān)物資，其中大部分將依賴進(jìn)口，僅備品備件每年就需進(jìn)口約5億美元以上。

　　根據(jù)印度發(fā)布的《國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策2017》，到2030/2031財(cái)年，其粗鋼產(chǎn)能將達(dá)到3億噸，粗鋼產(chǎn)量將達(dá)到2.55億噸，成品鋼材產(chǎn)量將達(dá)到2.3億噸，人均鋼材消費(fèi)將達(dá)到158千克。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)公布的數(shù)據(jù)，2013年，印度粗鋼產(chǎn)能突破1億噸，達(dá)到1.04億噸；到2017年，該數(shù)值增長(zhǎng)至1.248億噸，增長(zhǎng)了20%。

　　二、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)

　　1、1-9月份全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長(zhǎng)5.4%

　　2018年1-9月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)483442億元，同比增長(zhǎng)5.4%，增速比1-8月份小幅回升0.1個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比速度看，9月份固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長(zhǎng)0.43%。其中，民間固定資產(chǎn)投資301664億元，同比增長(zhǎng)8.7%。

　　2、1-9月份全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.4%

　　2018年9月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)5.8%(以下增加值增速均為扣除價(jià)格因素的實(shí)際增長(zhǎng)率)，比8月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比看，9月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值比上月增長(zhǎng)0.50%。1-9月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%，增速較1-8份回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　3、1-9月份全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)14.7%

　　1-9月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額49713.4億元，同比增長(zhǎng)14.7%，增速比1-8月份放緩1.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　4、9月份居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.5%

　　2018年9月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.5%。

　　5、9月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲3.6%

　　2018年9月份，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲3.6%，環(huán)比上漲0.6%。工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲4.2%，環(huán)比上漲0.6%。1-9月平均，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格比去年同期上漲4.0%，工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲4.5%。

　　6、10月中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為50.2%

　　2018年10月份，中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.2%，比上月回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)總體繼續(xù)運(yùn)行在擴(kuò)張區(qū)間，但擴(kuò)張速度放緩。

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