汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車行業(yè)發(fā)展情況備受關(guān)注。

　　4月29日，發(fā)改委、工信部、銀保監(jiān)會等十一部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費若干措施的通知》，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運行。

　　此次《通知》穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費的措施共5項，包括調(diào)整國六排放標(biāo)準(zhǔn)實施有關(guān)要求、完善新能源汽車購置相關(guān)財稅支持政策、加快淘汰報廢老舊柴油貨車、暢通二手車流通交易、用好汽車消費金融等。這也是對此前3月31日國務(wù)院常務(wù)會議上提出的促進(jìn)汽車消費支持措施的具體落實，對于汽車行業(yè)可謂重大利好。

　　此前，財政部、稅務(wù)總局在4月26日聯(lián)合發(fā)布公告，將2019年12月31日到期的部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限延長至2023年12月31日，進(jìn)一步支持小微企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)戶的普惠金融服務(wù)。

　　浙商證券研究員陳珂認(rèn)為，三月以來，我國新車銷量逐周改善。目前，全國本土疫情傳播已被基本阻斷，各地入境防控措施升級，國內(nèi)各項生產(chǎn)生活逐步恢復(fù)正常。中央和地方陸續(xù)推出促進(jìn)汽車消費政策，汽車消費潛力將被逐漸激發(fā)，行業(yè)有望加速回暖。

　　五項措施穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費

　　《通知》明確提出了五項措施，來穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費：

　　一是調(diào)整國六排放標(biāo)準(zhǔn)實施有關(guān)要求。對輕型汽車(總質(zhì)量不超過3.5噸)國六排放標(biāo)準(zhǔn)顆粒物數(shù)量限值生產(chǎn)過渡期的截止時間，由2020年7月1日前調(diào)整為2021年1月1日前；2020年7月1日前生產(chǎn)、進(jìn)口的國五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車，2021年1月1日前允許在目前尚未實施國六排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)銷售和注冊登記。未經(jīng)批準(zhǔn)，各地不得提前實施國家確定的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是完善新能源汽車購置相關(guān)財稅支持政策。將新能源汽車購置補貼政策延續(xù)至2022年底，并平緩2020-2022年補貼退坡力度和節(jié)奏，加快補貼資金清算速度。加快推動新能源汽車在城市公共交通等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。將新能源汽車免征車輛購置稅的優(yōu)惠政策延續(xù)至2022年底。

　　三是加快淘汰報廢老舊柴油貨車。支持京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等重點地區(qū)提前淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營運柴油貨車，中央財政統(tǒng)籌車輛購置稅等現(xiàn)有資金渠道，通過“以獎代補”方式，支持引導(dǎo)重點地區(qū)完成淘汰100萬輛的目標(biāo)任務(wù)。有關(guān)重點地區(qū)要認(rèn)真落實《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，盡快研究出臺淘汰報廢老舊柴油貨車經(jīng)濟(jì)補償措施。

　　四是暢通二手車流通交易。優(yōu)化車輛交易登記等制度，落實全面取消二手車限遷政策，擴(kuò)大二手車出口業(yè)務(wù)，修訂出臺《二手車流通管理辦法》，發(fā)揮汽車維修電子檔案系統(tǒng)作用，支撐二手車交易，加快二手車流通，帶動新車消費。加強二手車行業(yè)管理，規(guī)范二手車經(jīng)銷企業(yè)行為，自2020年5月1日至2023年底，對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，減按銷售額的0.5%征收增值稅。

　　五是用好汽車消費金融。鼓勵金融機構(gòu)積極開展汽車消費信貸等金融業(yè)務(wù)，通過適當(dāng)下調(diào)首付比例和貸款利率、延長還款期限等方式，加大對汽車個人消費信貸支持力度，持續(xù)釋放汽車消費潛力。

　　需求側(cè)拉動汽車消費是根本之策，二季度國內(nèi)汽車行業(yè)有望回暖

　　工信部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長黃利斌曾在23日的國新辦發(fā)布會上介紹，今年一季度我國汽車產(chǎn)銷量分別為347.4萬輛和367.2萬輛，同比分別下降45.2%和42.4%。其中，新能源汽車由于還處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，受到的影響更大一些，一季度產(chǎn)銷量分別為10.5萬輛和11.4萬輛，同比分別下降了60.2%和56.4%。同時也要看到，隨著全國疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)的態(tài)勢不斷鞏固和拓展，3月份新能源汽車的產(chǎn)銷量同比降幅是56.9%和53.2%，比2月份都有不同程度的收窄。

　　應(yīng)對疫情沖擊，黃利斌表示，從需求側(cè)拉動汽車消費，是有效對沖疫情影響的根本之策。

　　“支持企業(yè)紓困和經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，最直接的手段就是提振消費，讓市場釋放更多的活力?！敝袊嚬こ虒W(xué)會名譽理事長、中國汽車人才研究會名譽理事長付于武此前在接受證券時報記者采訪時曾表示，對于北上廣深等特大型城市，可以適當(dāng)在汽車限購上有所松綁。建議政府對汽車產(chǎn)業(yè)支持、關(guān)懷的過程中，要以“組合拳”的形式出擊，既要考慮強度和力度，更要符合多元化的需求。同時，建議政府部門要切實將企業(yè)作為市場的主體，為其提供更好的市場環(huán)境、營商環(huán)境。

　　浙商證券行業(yè)分析師陳珂表示，刺激政策的陸續(xù)推出將加速汽車銷量回升。新能源汽車購置相關(guān)財稅支持政策強化了國家對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，有望促進(jìn)新能源汽車銷量穩(wěn)步提升，相關(guān)整車企業(yè)的盈利水平將得到明顯改善。中央財政以獎代補支持京津冀等地淘汰老舊柴油貨車的政策有望促進(jìn)京津冀等重點地區(qū)加大補貼力度，推動國三以下重卡等老舊柴油貨車淘汰更新，促進(jìn)銷量增長。暢通二手車流通交易的政策結(jié)合各地方推出的以舊換新補貼政策，將有效激發(fā)換購需求，緩解汽車銷量下滑的壓力。

　　隨著利好政策不斷推出，對于二季度國內(nèi)汽車行業(yè)，多數(shù)專家給出了積極預(yù)測。

　　粵開證券汽車行業(yè)分析師徐昊預(yù)測，二季度國內(nèi)滯后的汽車消費將將逐步釋放，疊加刺激汽車消費的政策逐步落地，行業(yè)回暖可期。

　　財證券汽車行業(yè)分析師黃博認(rèn)為，3月車企的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況明顯好轉(zhuǎn)，中汽協(xié)統(tǒng)計的23家整車生產(chǎn)基地已實現(xiàn)全面復(fù)工。消費層面，雖然在疫情余波之下市場的需求仍受到部分抑制，但3月車企銷售情況明顯好于2月。3月汽車產(chǎn)銷環(huán)比增長達(dá) 4.0倍和 3.6倍，顯示了汽車市場逐漸復(fù)蘇的特征。汽車行業(yè)處于低潮期，刺激政策此時推出，極大提升了產(chǎn)業(yè)的信心。后續(xù)隨著國家的相關(guān)支持政策逐步落實，以及各地方政府相繼出臺促進(jìn)汽車消費政策，二季度國內(nèi)汽車市場有望加快恢復(fù)。

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