中國鋼廠資金鏈斷裂曝冰山一角地方政府救助左右為難

2014-07-07 09:16:11來源：作者：

      盡管夏日炎炎，但中國鋼鐵業(yè)卻如同跌入隆冬。國內三家鋼廠接連爆出因資金鏈難題而出現(xiàn)停產、破產威脅，揭開鋼鐵業(yè)這一產能嚴重過剩兼高耗能高污染行業(yè)洗牌的冰山一角。

      不過這個過程必然是漫長而殘酷的。路透獲得的信息顯示，陷入資金困境的山西海鑫鋼廠、黑龍江西林鋼廠以及四川川威集團三家鋼企中，已經有兩家獲得了當?shù)卣煌潭鹊馁Y金支持和政策保障，無疑為這些鋼廠贏得一線生機。

      但當前中國鋼鐵業(yè)面臨中國經濟增速下滑、產能嚴重過剩、環(huán)保以及信貸緊縮等多重壓力下，很多地方政府的財政實力捉襟見肘，恐陷入“想救卻救不了”的尷尬境地，中國鋼鐵業(yè)最終仍不得不走上市場驅動下的優(yōu)勝劣汰過程。

      “之前政府救鋼廠有先例，通過資產重組，甚至免費注資，但政府救（鋼廠）的機率取決于企業(yè)對當?shù)氐呢暙I率，...現(xiàn)在來看，政府雖然可以救，但也只能救一時。”一中型鋼企人士指出。

      的確，政府的財政支持畢竟有限，而想要通過政府信用獲得銀行貸款也并不容易。一位來自股份制行華東分行信貸部門人士告訴路透，“我們現(xiàn)在對鋼企的信貸政策就是不轉貸，就是在貸款到期的時候收回貸款，不再繼續(xù)提供新一輪貸款了。”

      盡管受益于鐵礦石和焦煤價格下跌大于鋼材跌幅，中國鋼鐵業(yè)二季度的盈利前景料好于一季度，這已經刺激中國粗鋼產量連續(xù)上漲，中鋼協(xié)重點鋼企粗鋼日產量連續(xù)兩旬創(chuàng)紀錄高位，顯示夾縫中的中國鋼鐵業(yè)正在與時間賽跑，積累生存的能量。

      有業(yè)內人士強調，對于陷入數(shù)年虧損行業(yè)的中國鋼鐵業(yè)而言，二季度好轉所獲得的利潤對于行業(yè)而言杯水車薪，整個行業(yè)前景依然悲觀，行業(yè)面臨的普遍資金緊張仍在考驗鋼企的生存，一旦資金鏈斷裂，生產就會陷入停頓。“現(xiàn)在看來，鋼廠面臨資金斷裂的面越來越大，這個行業(yè)出問題是肯定的，必然的，只是時間先后的問題。”。

      中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示，一季度，重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)銷售收入8,688.87億元人民幣，同比下降0.79%；實現(xiàn)利稅146.47億元，同比下降32.46%；實現(xiàn)利潤-23.29億元，同比減少56.04億元，由盈變虧。累計虧損面45.45%，同比增加14.77個百分點；銷售利潤率為-0.27%，同比下降0.64個百分點。

      **地方政府的尷尬**

      現(xiàn)在說中國鋼鐵業(yè)開始集中洗牌還為時尚早，頭頂就業(yè)、稅收以及GDP貢獻等多個帽子的鋼鐵企業(yè)仍是地方政府所不愿意放棄的。

      消息人士向路透表示，川威集團已經進入司法重整階段，武警已進駐維護生產秩序，所有銀行貸款按基準利率掛賬信息，不容許收貸；除增值稅外所有稅金暫停，且自4日起兩座小高爐繼續(xù)生產；截止目前大型銀行至少已經審批通過了5.8億元人民幣的融資。

      對于另一家黑龍江西林鋼廠而言，亦有消息人士告訴路透稱，西鋼集團董事長已經承諾向多方積極籌措資金，確保7月10日前解決員工的拖欠一個半月工資；當?shù)卣嗾诜e極協(xié)調各部門及相關銀行為西鋼集團借貸提供必要的支持，當?shù)卣ｉT拆借西鋼4,000萬元，確保職工生活基本保障。

      “除了政府去救，沒有企業(yè)會去接盤這些企業(yè)，整個資不抵債，除非地很值錢，否則送人都不要。”上述鋼企人士指出。

      鋼鐵分析師也指出，鋼企出現(xiàn)資金鏈斷裂對政府而言尷尬，放手不行，不放手則后期的后遺癥更惡劣。

       **冰山一角**

      鋼鐵業(yè)是典型的資金密集型企業(yè)，中國實體經濟資金短缺加之銀行抽貸無異于戳中了中國鋼鐵業(yè)的軟肋。業(yè)內人士核算，如果按照國務院之前的文件所言要壓縮8,000萬噸的鋼鐵產能，這相當于整個行業(yè)大約有價值幾千個億的資產要損失掉，要以某種方式出清。

      經過之前數(shù)年政府引導型的壓縮產能過剩，中國鋼鐵業(yè)的單體規(guī)模上升非常明顯，相對應的，這也提升了單個鋼企的資產規(guī)模和負債規(guī)模，而今這些都成為行業(yè)過冬的沉重包袱。

      分析師認為，這幾年擴張過快的，負債率過高的，產品線偏低端的，原料和地理位置上沒有優(yōu)勢的鋼企將率先暴露問題，而地方政府害怕引發(fā)社會問題肯定會盡力幫忙，因為只要企業(yè)運轉，即使虧損，也能緩解就業(yè)壓力，并能貢獻一定的稅收。

      但地方政府的救助將顯得有心無力。銀監(jiān)會在年初監(jiān)管會議時明確要嚴控房地產貸款風險，并防范產能過剩行業(yè)風險，并試圖盤活沉淀在過剩產能上的信貸資產，減少風險總量。

      考慮到鋼企資金和勞動力密集型的特性，任何出問題的鋼企的負債都不會是一個小數(shù)目，動輒都會有幾十億的缺口，還甚至有上百億的負債，這對于緊張的地方政府財政狀況而言捉襟見肘。

      “有沒有能力幫，能以什么方式幫，這都是問題，...地方政府就算有足夠的財政收入，能否直接去支持一個企業(yè)，這都是值得探討的。”分析師認為。

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