鋼鐵出口創(chuàng)新高鋼企擔(dān)心退稅取消

2014-12-09 09:04:41來源：作者：

    2014年鋼材出口超預(yù)期，前十月累計(jì)出口7389萬噸，遠(yuǎn)超去年全年的6234萬噸的出口總量，刷新出口新紀(jì)錄。業(yè)內(nèi)人士分析稱，出口激增藏隱憂，貿(mào)易摩擦頻發(fā)，倘若鋼材出口退稅政策取消，國(guó)內(nèi)鋼價(jià)將再度承壓。

    鋼企出口積極性高

    在內(nèi)需不振的情況下，鋼鐵內(nèi)冷外熱的現(xiàn)象明顯，出口屢創(chuàng)新高。

    據(jù)海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示，今年1-10月我國(guó)累計(jì)出口鋼材7389萬噸，同比增長(zhǎng)42.2%，這一數(shù)字已經(jīng)超過了去年全年6234萬噸的出口總量。其中9月出口鋼材852萬噸，較上月增加76萬噸，同比增長(zhǎng)73.2%，創(chuàng)單月歷史新高。

    一位鋼鐵業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，鋼價(jià)下挫，鋼材已經(jīng)賣出了白菜價(jià)，但是國(guó)際市場(chǎng)特別是美國(guó)等國(guó)家，鋼材需求明顯上升，價(jià)格降幅卻較小，這就為鋼企贏取了價(jià)差空間。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)熱軋鋼卷價(jià)格下跌17%，同時(shí)歐洲價(jià)格下跌13%，而美國(guó)價(jià)格只下跌5%，價(jià)差在100-200美元／噸之間。

    鋼企的出口積極性確實(shí)明顯提高。記者注意到，山東鋼鐵集團(tuán)近日表示，今年1月-10月份，山鋼集團(tuán)累計(jì)出口鋼材79.22萬噸，創(chuàng)匯4.59億美元，分別比去年全年增長(zhǎng)26.35%、25.41%，提前2個(gè)月完成全年出口計(jì)劃。

    出口飆升摩擦多

    出口飆升，貿(mào)易摩擦頻繁。據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計(jì)，截止到11月底，共計(jì)11個(gè)國(guó)家地區(qū)對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查60起，較2013年增長(zhǎng)200%。60起中，雙反調(diào)查13起，反傾銷調(diào)查41起，反補(bǔ)貼調(diào)查6起。

    分析師張琳對(duì)記者分析稱，貿(mào)易摩擦的新趨勢(shì)是，發(fā)起反傾銷調(diào)查的國(guó)家從之前較為集中的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸轉(zhuǎn)移至亞洲、非洲、拉美發(fā)展中國(guó)家，范圍逐步擴(kuò)大。“數(shù)據(jù)亦顯示，今年我國(guó)鋼鐵主要的出口方向是東盟、韓國(guó)和中東，這三個(gè)區(qū)域占中國(guó)鋼鐵出口量的一半以上。

    鋼鐵出口盡管猛增，但是還不到國(guó)內(nèi)總產(chǎn)量的十分之一。張琳說，“2013年，韓國(guó)粗鋼產(chǎn)量是6600萬噸，出口量是2920萬噸，占44%，而這一數(shù)據(jù)上，日本是38%。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-10月我國(guó)鋼材產(chǎn)量93447萬噸，同比增長(zhǎng)4.7%。

    此外，鋼鐵出口還存在以價(jià)換量的問題。據(jù)了解，2014年以來，我國(guó)鋼材出口平均單價(jià)逐月下降。前三季度鋼材進(jìn)口均價(jià)1246美元/噸，而出口均價(jià)783美元/噸，進(jìn)出口差價(jià)擴(kuò)大到463美元/噸，連續(xù)9個(gè)月價(jià)差呈擴(kuò)大趨勢(shì)。

    鋼企擔(dān)心退稅取消

    今年10月，中鋼協(xié)副秘書長(zhǎng)遲京東曾在某論壇表示，2014年中國(guó)鋼鐵出口大幅增加，主要是由于政府的政策傾斜，包括某些鋼鐵產(chǎn)品享受退稅優(yōu)惠。如果今年取消退稅等出口刺激政策后，明年鋼鐵出口可能減少。

    近期，不少鋼企亦擔(dān)心出口政策轉(zhuǎn)變，據(jù)了解，中國(guó)鋼廠11、12月份出口接單量出現(xiàn)了下降。

    目前我國(guó)對(duì)普鋼(指不含合金的碳素鋼)取消了出口退稅，螺紋鋼、普通線材等作為低附加值的建筑鋼材的出口關(guān)稅稅率為15%，而出口特殊合金鋼材產(chǎn)品則可以享有相應(yīng)減稅的優(yōu)惠政策(海關(guān)稅則中規(guī)定，含硼量達(dá)到0.0008%及以上鋼材產(chǎn)品可按合金鋼申報(bào)，即可享受出口退稅政策)，退稅率在5%-13%。

    據(jù)悉，部分出口企業(yè)在普鋼中加入硼元素，改頭換面成合金鋼產(chǎn)品出口，并由此以獲取出口退稅。這種出口“潛規(guī)則”，也遭受到了一些進(jìn)口目的地國(guó)家的指責(zé)。

    張琳對(duì)記者表示，廠商在出口上述合金鋼產(chǎn)品時(shí)互相壓價(jià)明顯，出口價(jià)格過低，確實(shí)存在退稅取消的風(fēng)險(xiǎn)。

    有分析認(rèn)為，如果后期鋼材出口不暢將導(dǎo)致成品流向國(guó)內(nèi)，國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格將再度承壓。

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