鋼鐵政策密集出臺(tái) 穩(wěn)增長出實(shí)招

2015-06-17 08:38:39來源：作者：

國家統(tǒng)計(jì)局公布的5月份投資、消費(fèi)、工業(yè)增加值等一系列重磅數(shù)據(jù)顯示，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)回暖，表明今年以來實(shí)施的一系列穩(wěn)增長政策正逐漸開始顯示效力。而在經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)尚不牢固的當(dāng)口，各項(xiàng)穩(wěn)增長措施密集出臺(tái)，仍在不斷加力，以把握時(shí)機(jī)鞏固政策效果。

經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用尤其重要。僅6月10日，發(fā)改委就批復(fù)了7項(xiàng)投資項(xiàng)目，集中在鐵路、公路、民航三大領(lǐng)域，投資額超過1200億元。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，截至6月10日，今年上半年發(fā)改委共批復(fù)34項(xiàng)基建項(xiàng)目，投資額逾7200億元。在基建投資審批和新開工項(xiàng)目加速的同時(shí)，國務(wù)院要求加快推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用，此前，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、發(fā)展改革委、人民銀行《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見》，明確列出了鼓勵(lì)推廣PPP的很多公共服務(wù)領(lǐng)域，如能源、交通運(yùn)輸、水利等，這些都有助于維持基建投資保持較快增長，充分發(fā)揮投資的經(jīng)濟(jì)引擎作用。

雖然外需疲軟，作為一駕經(jīng)濟(jì)馬車，外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用仍然不能放松。5月份，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》中明確提出，加快培育新型貿(mào)易方式。大力推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展，積極開展跨境電子商務(wù)綜合改革試點(diǎn)工作，抓緊研究制訂促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見。6月10日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)提出，促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展，用“互聯(lián)網(wǎng)++外貿(mào)”實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。并從通關(guān)流程優(yōu)化，到跨境支付及退免稅政策作出詳細(xì)部署，將大大有利于擴(kuò)大消費(fèi)、推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)、打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)增長的拉動(dòng)作用，是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的巨大潛力所在。此前，按照財(cái)政部的通知，本月1日起部分日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率下調(diào)，平均降幅超過50%；按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于完善稅收調(diào)節(jié)等政策營造公平競爭的進(jìn)出口環(huán)境的精神安排，國內(nèi)還將增設(shè)進(jìn)境免稅店、推進(jìn)離境退稅政策；6月10日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，放開市場準(zhǔn)入，將消費(fèi)金融公司試點(diǎn)擴(kuò)至全國，重點(diǎn)服務(wù)中低收入人群，有利于釋放消費(fèi)潛力、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力。

此外，在激活創(chuàng)業(yè)個(gè)體，釋放創(chuàng)新能力，改善創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境方面，一些重磅措施相繼推出。國務(wù)院第93次常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，該意見由20個(gè)部門聯(lián)合打造，立足全局，突出改革，強(qiáng)化創(chuàng)新，注重遵循創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新規(guī)律，從政策、機(jī)制、資金、人才、保障等各方面規(guī)劃，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。國務(wù)院第94次常務(wù)會(huì)議原則通過了關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見，提出減稅和普遍性降費(fèi)，加大財(cái)政支持力度，強(qiáng)化金融服務(wù)等措施，不僅幫扶勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢、致富夢，還有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)。

這一系列政策的出臺(tái)，從政策軟環(huán)境改善到投資資金硬投放，涉及實(shí)體經(jīng)濟(jì)方方面面，目標(biāo)直指經(jīng)濟(jì)潛力的挖掘，創(chuàng)新動(dòng)能的激發(fā)。面對(duì)5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的回暖，以及政策持續(xù)加力，這些有的放矢的措施落實(shí)效果值得期待。

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