“一帶一路”戰(zhàn)略是我國在新的歷史時期首次提出的促進國際區(qū)域共同發(fā)展的大戰(zhàn)略，已經(jīng)通過絲綢之路基金、亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）以及金磚國家開發(fā)銀行、上海合作組織開發(fā)銀行等看得見、摸得著的有效載體與高效方式逐步落實。我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)必須抓住這個歷史性發(fā)展新機遇，也必須直面隨之而來的諸多新挑戰(zhàn)。

    無數(shù)經(jīng)驗表明，鋼鐵企業(yè)必須“內外兼修”，才能切實把市場機遇轉化為發(fā)展動力和企業(yè)盈利。

    “一帶一路”上的鋼鐵機遇

    在2014年全球粗鋼產(chǎn)量排名前40的國家或地區(qū)中，中國大陸以8.227億噸的產(chǎn)量遙遙領先，占全球粗鋼產(chǎn)量16.62億噸的一半。印度以8320萬噸排名第4位，西亞的土耳其以3400萬噸排名第8位，中亞的烏克蘭以2720萬噸排名第10位，中東的伊朗以1630萬噸排名第14位，東南亞大國印度尼西亞以280萬噸排名第38位。

    從中國往西，無論是“海上絲綢之路”所需要的配套船舶建造及港口建設，還是由“陸上絲綢之路”所帶動的鐵路計劃、機場項目以及公路延伸，乃至由此輻射的諸多電力設施擴容、房地產(chǎn)開發(fā)等項目，都需要規(guī)模龐大的高水平鋼鐵產(chǎn)業(yè)的強力支撐。亞洲開發(fā)銀行研究所在《亞洲基礎設施互聯(lián)互通》一書中預測，在2010年~2020年，亞洲地區(qū)需要超過8萬億美元的基礎設施投資，才能維持目前的經(jīng)濟發(fā)展水平。如果按照2014年中國基礎設施投資86667億元（折合1.42萬億美元）所對應的7.38億噸粗鋼表觀消費量，簡單折算，8萬億美元的基礎設施投資將帶動亞洲國家近42億噸粗鋼表觀消費。

    “一帶一路”戰(zhàn)略的影響還將輻射到超過10億人口的廣袤非洲。非洲的土地面積約為3020萬平方公里，占全球陸上面積的20.2%，是世界第二大洲。由于歷史原因，非洲鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程緩慢，整個非洲60個國家和地區(qū)，2013年的粗鋼表觀消費總量僅有3380萬噸，僅占全球粗鋼消費總量的2.2%，與人口占全球17%的大比例極不協(xié)調。人均粗鋼消費量僅33.4公斤，僅為全球平均水平的14%。

    總體來看，比起亞洲，非洲的基礎設施更亟待建設和完善。然而，2014年，非洲的兩個主要產(chǎn)鋼國家（南非和埃及）粗鋼總產(chǎn)量合計僅1370萬噸，遠不能滿足整個大陸的巨大需求，嚴重制約了基礎設施、電力、房地產(chǎn)、加工制造等行業(yè)的快速發(fā)展。中非傳統(tǒng)友誼的日益加深，以及中非合作領域的不斷擴大，已經(jīng)帶動歐美發(fā)達國家重新審視對非洲的政策，域外投資不斷增加，促進了非洲大陸的經(jīng)濟發(fā)展，非洲的鋼鐵消費需求將持續(xù)增長。

    此外，“一帶一路”沿線的希臘等中東歐國家也將為中國鋼鐵行業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。如比雷埃夫斯港擴建、中歐陸?？炀€等諸多基礎設施，以及房地產(chǎn)等大量用鋼領域，甚至鋼材加工、機械制造等工業(yè)領域，都需要大量的優(yōu)質鋼材。在中東歐16個國家中，只有波蘭（年產(chǎn)鋼860萬噸）、捷克（年產(chǎn)鋼540萬噸）、斯洛文尼亞（年產(chǎn)鋼470萬噸）、羅馬尼亞（年產(chǎn)鋼320萬噸）等國家的鋼鐵能夠基本實現(xiàn)自給自足，西歐國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)則受到高成本、控能耗等因素的強力制約，而這顯然會給中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶來良好的市場機遇。

    鋼鐵企業(yè)“走出去”面臨諸多挑戰(zhàn)

    在“一帶一路”的最西端？？？歐洲，鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)淪為夕陽工業(yè)，但在非洲、中東、中亞、南亞、東南亞地區(qū)還亟待發(fā)展。印度總理莫迪提出了印度粗鋼產(chǎn)量在2015年超過美國（2014年粗鋼產(chǎn)量為8830萬噸）的目標，有學者預測印度未來的粗鋼年產(chǎn)量可達到4億噸。

    卡塔爾（2014年的粗鋼產(chǎn)量為300萬噸，全球排名第37位）、阿拉伯聯(lián)合酋長國（2014年的粗鋼產(chǎn)量為240萬噸，全球排名第40位）等國家的自然資源稟賦雖然不太適合發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)，但看到本國以及周邊市場的巨大需求缺口和市場潛力，這些國家都在努力擴大鋼鐵生產(chǎn)。隨著伊朗遭遇的國際制裁逐步被解除，許多非洲國家的民族和解與經(jīng)濟重建進程也在加快，對中東和非洲的鋼鐵產(chǎn)業(yè)進行布局，將為這些國家贏得巨大的發(fā)展機會和廣闊的市場空間。

    和歐洲、日本等發(fā)達地區(qū)和國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷過的此消彼長的發(fā)展規(guī)律一樣，全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)向消費集中地轉移的趨勢將掀起新一輪浪潮。我國近1億噸鋼材出口將面臨消費地鋼鐵產(chǎn)業(yè)崛起的巨大挑戰(zhàn)，而不斷遭遇的反傾銷也已經(jīng)為我國鋼鐵粗放式擴張敲響了警鐘。

    雖然我國粗鋼產(chǎn)量占據(jù)全球總產(chǎn)量一半的份額，鋼材產(chǎn)品卻主要集中在同質化競爭嚴重的建筑鋼材等中低端品種領域。高強中厚寬鋼帶、特厚板、汽車用熱鍍鋅板等高技術、高質量的鋼材品種，與日本、德國等鋼鐵強國的差距還十分明顯。鋼鐵產(chǎn)業(yè)要想在“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的巨大市場中獲得更多的機會或份額，無論產(chǎn)品提供還是產(chǎn)能轉移，都需要首先進行“刮骨療毒”式的自我革命與主動升級，既不能寄希望于把現(xiàn)有產(chǎn)能簡單轉移出去，更不能把低端產(chǎn)品隨便銷售了事。

    另外，目前與“一帶一路”戰(zhàn)略直接相關的金融支持還明顯不足，與之間接相關的金融支持能力也非常有限。中國發(fā)起的絲路基金初始資本僅有400億美元，擁有57個創(chuàng)始成員國的亞投行也只有1000億美元的資金投入，金磚國家開發(fā)銀行的法定資本繳納上限僅為1000億美元，上海合作組織開發(fā)銀行還處在倡議研究階段。此外，日本在今年5月22日宣布了今后5年大約1100億美元的亞洲基礎設施建設投資計劃，但此次資金規(guī)劃只比5年前的類似計劃增加了30%，實際效果還有待觀察。資金支持能力有限將制約“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃項目的實施與落地，從而影響鋼鐵需求的有效釋放。

    我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)須“內外兼修”

    “一帶一路”戰(zhàn)略與1970年中國援建非洲坦贊鐵路的時機、方式都完全不同，謀求合作項目的投資回報是現(xiàn)實的基本要求。中國已經(jīng)從鋼鐵嚴重短缺的“超英趕美”艱苦奮斗時期邁入了鋼鐵產(chǎn)能嚴重過剩的全新時代，中國鐵路已經(jīng)從40公里/小時的低速時期跨越到350公里/小時的高鐵時代，中國的造船、電力、電子等諸多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)躋身全球先進行列。“一帶一路”提出的惠及65個國家的互惠共贏合作倡議必將是順應時代快速發(fā)展要求的新思路和新舉措，高起點、高技術、高水平將是有關合作項目的共有基本技術特征，由此必將帶動優(yōu)質鋼、特殊鋼和不銹鋼等高端鋼鐵產(chǎn)品的需求增長與產(chǎn)業(yè)擴張。

    在中國經(jīng)濟中高速增長逐漸成為新常態(tài)，全球鋼鐵及原料價格已經(jīng)下降約2/3，不排除未來有進一步降價的可能，在我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷轉型升級的痛苦蛻變的背景下，“一帶一路”戰(zhàn)略的實施無疑給我國鋼鐵行業(yè)帶來了新的市場機遇與希望，客觀上也堅定了我國鋼鐵企業(yè)“走出去”的步伐。

    不過，無論生產(chǎn)型投資，還是市場型投入，基于2008年前中國鋼鐵企業(yè)蜂擁“走出去”購買鐵礦資源的慘痛經(jīng)驗教訓，不再財大氣粗的鋼鐵業(yè)者應該不會再任性，而將在地域條件、資源稟賦、生產(chǎn)要素、市場輻射、人文環(huán)境、環(huán)保測評、政策支持等方面開展深入調研，做好前期準備與規(guī)劃設計，扎扎實實地做好每一個投入項目。

    我們有理由相信，只要管住國有企業(yè)在鋼鐵領域的“任性”投資沖動，“一帶一路”大藍圖下的我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)將迎來“走出去”的黃金時期。無論產(chǎn)品“走出去”亦或產(chǎn)能“走出去”，將不再有大量的盲目投資，也不會呈現(xiàn)眾多的低水平重復建設，更不會出現(xiàn)紛亂的同質化扎堆競爭。

    隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進，通過我國鋼鐵企業(yè)與海外合作機構的深入溝通與有效對接，一批技術水平起點高、投資規(guī)模精打細算、生產(chǎn)經(jīng)營“內外兼修”的，印著中國標簽的新型鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群，有望推動我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)從地區(qū)大國向世界強國邁進。

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