近年來，全球極端天氣輪番上演，極端天氣漸有常態(tài)化趨勢。2020年，大西洋颶風數(shù)量創(chuàng)下新紀錄，其中11月份中美洲史無前例地出現(xiàn)了連續(xù)的4級颶風。2021年，北美多地出現(xiàn)罕見高溫天氣，當年7月份成為有記錄以來地球最熱的一個月，歐洲遭遇了創(chuàng)紀錄的暴雨襲擊和洪澇災害。今年夏天，整個北半球都遭到異常高溫天氣襲擊，歐洲熱浪爆發(fā)一周就導致1000多人遇難，多國宣布進入緊急狀態(tài)，英國更是發(fā)布了該國歷史上第一個“極端高溫”紅色預警。

造成極端天氣的因素有很多，長期的氣候變化被認為是導致極端氣候事件頻繁出現(xiàn)的主要推手。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）2021年8月份發(fā)布的第六次評估報告第一工作組報告指出，最近50年全球變暖正以過去2000年以來前所未有的速度發(fā)生，氣候系統(tǒng)不穩(wěn)定加劇。報告還明確指出，自1750年左右，大氣中溫室氣體濃度的上升無疑是由人類活動造成的。更需警惕的是，隨著人類活動導致的全球變暖加劇，極端高溫事件的頻率和規(guī)模將會進一步增加。

氣候變化對全球糧食安全、水安全、生態(tài)安全、能源安全、基礎設施安全以及民眾生命財產(chǎn)安全均構成長期威脅，既給全球生態(tài)系統(tǒng)帶來不可逆的損害，也給全球經(jīng)濟造成重大損失。聯(lián)合國減少災害風險辦公室（UNDRR）在《2000—2019年災害造成的人類損失》報告中指出，2000年至2019年，全球共發(fā)生7348起重大災害，42億人受到影響，經(jīng)濟損失約2.97萬億美元，這一數(shù)字遠超1980年至1999年間的4212起重大自然災害。急劇增長的主要原因是氣候變化導致極端天氣事件增多。此外，財富和人口的增長也是導致?lián)p失增加的原因。氣候變化對世界經(jīng)濟帶來的嚴重影響已經(jīng)不容忽視。

首先，極端氣候事件對不同經(jīng)濟部門、不同國家造成的經(jīng)濟影響存在差別，可能加劇不平等。美國加州大學伯克利分校學者所羅門·項評估了1970年至2006年極端氣溫和颶風對28個加勒比海地區(qū)國家的經(jīng)濟效應發(fā)現(xiàn)，不同經(jīng)濟部門所受影響存在顯著差異：采礦業(yè)和公共設施部門因颶風損失慘重，建筑業(yè)卻在颶風過后出現(xiàn)顯著增長，因為災后重建使其獲利。另外，很多研究發(fā)現(xiàn)，對于貧窮國家來說，極端氣候事件對其經(jīng)濟的影響會更大，因為這些國家應對手段和資源相對有限，因此氣候變化加劇了國家之間的不平等。

其次，極端氣候事件對經(jīng)濟的影響會產(chǎn)生累積，嚴重制約受災國長期的經(jīng)濟增長。所羅門·項和美國芝加哥大學阿米爾·吉娜兩位學者的研究表明，颶風的侵襲將降低受災國經(jīng)濟增長率，且這種影響會隨時間延長而不斷累積。例如，菲律賓易受極端天氣影響，人均收入的長期增長率下降幅度達7.28%。美國哈佛大學學者梅利莎·戴爾等人基于1950年至2005年全球125個國家的大量數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，氣溫變化不僅影響收入的絕對水平，還直接影響居民收入增長率，使得氣候沖擊對經(jīng)濟增長率的微小影響不斷積累，從而長期對國民經(jīng)濟的增長造成極大的負面影響。

此外，極端氣候事件存在放大效應，通過全球供應鏈、國際貿(mào)易等渠道造成的經(jīng)濟損失在全球范圍內相互放大。去年9月份，世界經(jīng)歷了一場大規(guī)模的能源危機。歐美天然氣、動力煤、原油等能源品價格紛紛漲至歷史高位，不僅如此，能源價格的上漲，還大幅推升了歐美電力價格，進一步加劇能源危機沖擊。造成此次危機的導火索就包括極端天氣拖累歐洲風電等可再生能源，導致對傳統(tǒng)能源發(fā)電的需求激增，能源的供需缺口急劇擴大，促使能源價格上升并外溢到世界其他地區(qū)。歐洲從2021年初開始，長時間出現(xiàn)超高壓異常天氣，海上風速大幅下降，風力發(fā)電量隨之驟降。美國勞倫斯伯克利國家實驗室的阿馬拉辛赫·佩里爾等學者研究發(fā)現(xiàn)，由于可再生能源的發(fā)電能力高度依賴于天氣條件，使得可靠性和穩(wěn)定性面臨挑戰(zhàn)，極端天氣事件導致電力供應的可靠性下降16%。

碳中和是全球大勢，減少溫室氣體排放已經(jīng)勢在必行，現(xiàn)如今已有130多個國家提出了碳中和或凈零排放目標，覆蓋全球88%的碳排放、90%的GDP和85%的人口。包括中國、歐盟、美國、日本和英國等主要經(jīng)濟體都制定了應對氣候變化的法律或國家戰(zhàn)略。氣候變化已經(jīng)不是未來的威脅，而是現(xiàn)實的危機。極端天氣頻發(fā)說明氣候變化的影響已經(jīng)在發(fā)生，因此適應氣候變化也是緊迫且必不可少的應對措施。各國需要進一步加強氣候承載力脆弱地區(qū)應對能力的提升，并大力推廣農(nóng)業(yè)保險、氣象指數(shù)保險和巨災保險等金融工具，提高應對極端氣候事件的風險分擔能力。

文：胡 彬 系清華大學氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院副研究員

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